目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
(一)主要职能
按照《中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发〈云南省农业农村厅所属事业单位机构编制方案〉的通知》(云编办〔2018〕215号),我单位主要职责是负责组织农产品绿色生产标准和技术规范研究;指导农产品绿色生产;组织有机农产品、绿色食品和无公害农产品认证等工作。在实际工作中,为配合省农业农村厅相关处室和农业农村部直属中国绿色食品发展中心、农业农村部农产品质量安全中心、全国农业技术推广服务中心及中国绿色食品协会安排的相关工作,还承担全省部分重点特色产业发展、相关农产品质量安全管理及绿色食品生产资料认证、绿色食品原料标准化基地建设、部农安中心GAP(良好农业规范)认证、名特优新农产品名录收集登录、特质农品登录等的组织申报、现场检查、材料审核、证后监管及品牌宣传培训等相关工作。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置7个内设机构,包括:综合科、绿色食品管理科、农产品质量安全管理科、品牌发展科、水果蔬菜科、茶叶咖啡科、药材花卉科。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省农业农村厅的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员26人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员24人,机关和事业工人2人;经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员2人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员2人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员5人(离休0人,退休5人)。
车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)绿色食品稳步增长。当年获证主体322家,获证产品945个,批准产量97万吨,监测面积118万亩,其中初次申请获证主体213家,获证产品594个,批准产量54万吨,监测面积60万亩,续展申请获证主体112家,获证产品351个,批准产量43万吨,监测面积58万亩。累计有效获证主体1106家,获证产品3652个,批准产量547万吨,监测面积368万亩(不含野蜜源植物采集面积1300万亩),获证主体较去年增加84家、增长8%,获证产品较去年(3575个)增加77个、增长2%,全国排名第3位(较去年进了2位),连续两年创历史新高。
(二)有机产品持续增长。全省有机产品有效获证证书2797张,获证组织1681家,获证产品5549个,认证面积668.49万亩,认证产量149.01万吨。其中,中绿华夏有机产品有效获证证书29张,获证企业10家,获证产品70个,获证面积14.7万亩,获证产量4.28万吨。获证组织数比去年底(1765家)减4.8%,证书数比去年底(2707张)增长3.3%,产品数比去年底(4889个)增660个,增长13.5%。全省有机产品获证证书数和获证组织数排名均为全国第2位。
(三)地理标志农产品平稳增长。当年全省地理标志证明商标新增7件,地理标志保护产品无新增,农产品地理标志登记因农业农村部停止受理无新增。全省累计地理标志产品510个,较去年增长1.39%,其中:地理标志证明商标359件,地理标志保护产品65个,农产品地理标志登记产品86个。
(四)名特优新及特质农品快速发展。名特优新农产品当年新入选名录产品128个,累计有效名录产品178个(全国排名第11位),比去年底(51个)增长249%。特质农品今年新入选名录产品52个,累计有效名录产品73个(全国排名第3位),比去年底(21个)增长257.6%。
(五)大力推进绿色食品原料标准化生产基地建设。勐海县75万亩茶园和永德县25.22万亩茶园申报“全国绿色食品原料标准化生产基地”获批进入创建期;对双江县27万亩茶园标准化基地创建工作进行中期督查检查,及时反馈了创建指导意见,要求创建单位按创建目标任务加快推进,确保尽快通过验收。目前,我省通过验收的全国绿色食品原料标准化生产基地(以下简称“原料基地”)共2个,分别是石林县全国绿色食品原料(玉米)标准化生产基地,基地规模6.66万亩;凤庆县全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地,基地规模48.87万亩。获批进入创建期的“全国绿色食品原料标准化生产基地”共7个,分别是2022年进入创建期的双江县27万亩全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地和昭阳区8.44万亩全国绿色食品原料(苹果)标准化生产基地;2023年进入创建期普洱市江城县的3.6万亩沃柑、17.54万亩茶叶、16.7万亩澳洲坚果生产基地及今年的上述2个。
(六)积极推动绿色生资发展。为加快推进全省绿色生资发展,积极组织文山州金川生物有机肥有限公司的有机肥料(粉剂)、西双版纳旺仓农业科技有限公司的有机肥料(粉剂)、中化云龙有限公司的饲料添加剂磷酸氢钙Ⅲ型和饲料添加剂磷酸二氢钙3家企业4个产品申报绿色生资认定并获证。完成云南中翼鼎东投资集团生物科技开发有限公司的含腐殖酸水溶肥料、云南博隆生物科技开发有限公司的葡萄等专用有机肥2家公司13个产品的续展申报并获证。完成对云南云大科技农化有限公司、云南胜威化工有限公司、云南源天生物集团肥业有限公司、云南中金钾业股份有限公司等6家公司33个产品的年度检查。目前,全省累计有效获证主体12家,产品63个,获证主体全国排名第5位,获证产品全国排名第7位。
(七)持续强化证后管理。一是组织完成297家企业1067个产品的绿色食品的年检审核及相关工作。组织绿色食品申报企业开展线上内部检查员培训注册817人,有效注册内检员889人。二是积极配合农业农村部食品质量监督检验测试中心(成都)在我省昆明、玉溪开展2024年绿色食品抽检工作,共抽检蔬菜、鲜果、茶叶、水产品及豇豆等41个产品。三是组织完成绿色优质农产品获证产品707批次(个)抽检项目,合格率98.2%。其中绿色食品抽检597批次,合格率97.8%;有机产品抽检47批次,合格率100%;无公害农产品抽检58批次,合格率100%;农产品地理标志产品抽检5批次,合格率100%。组织完成106家绿色食品续展企业产地环境质量监测、评价项目。四是持续推进“云南省绿色食品获证主体管理信息公示牌”展示,要求绿色食品获证企业在厂区、基地等醒目位置进行悬挂,以进一步规范展示绿色食品公共品牌形象,加大绿色食品获证企业及产品信息宣传。全年未发生获证绿色优质农产品重大质量安全事件。
(八)重点产业工作扎实推进。着力发展绿色生产试验示范,制定并下发了云南省蔬菜连作障碍综合治理试验工作方案(2024—2026年),根据当地不同蔬菜种类、不同的连作障碍类型,开展连作障碍综合治理试验示范500亩。积极探索水果产业绿色发展新模式,在新平、华坪、芒市、楚雄、永善、瑞丽6个县(市)开展柑橘绿色生产、芒果优良株系选育、西番莲绿色高效栽培、有机肥替代化肥对葡萄产量和品质的影响、猕猴桃绿色生产及“柑橘+魔芋”果粮协同试验示范180亩。总结集成2个品种和4个技术入选2024年度省农业农村厅主导品种和主推技术,3个品种和4个技术推荐为2025年度省农业农村厅主导品种和主推技术,其中“水稻-番茄-鲜食大豆”一年三熟高效栽培技术由省农业农村厅推荐上报农业农村部主推技术。强化技术指导和业务培训共组织培训基层蔬菜产业管理和技术人员220余人次。推进全省水果轻简化栽培水平和标准化生产能力提升,共组织培训全省水果产业管理和技术人员150余人次。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年度没有政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年度收入合计7420610.54元。其中:财政拨款收入6866528.60元,占总收入的92.53%;无上级补助收入;无事业收入(含教育收费);无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入554081.94元,占总收入的7.47%。
与上年相比,收入合计减少2610769.62元,下降26.03%。其中:财政拨款收入减少1151502.56元,下降14.36%,主要原因是本年项目减少,财政拨款随之减少;上下年度均无上级补助收入;上下年度均无事业收入;上下年度均无经营收入;上下年度均无附属单位上缴收入;其他收入减少1459267.06元,下降72.48%,主要原因是本年中国绿色食品发展中心下拨的工作经费减少。
二、支出决算情况说明
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年度支出合计9080726.67元。其中:基本支出5140449.99元,占总支出的56.61%;项目支出3940276.68元,占总支出的43.39%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少316406.65元,下降3.37%。其中:基本支出减少39072.84元,下降0.75%,主要原因是公用经费支出较上年减少;项目支出减少277333.81元,下降6.58%,主要原因是本年项目数减少,支出随之减少。上下年均无上缴上级支出;上下年均无经营支出;上下年均无对附属单位补助支出。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)机构正常运转的日常支出5140449.99元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4793007.92元,占基本支出的93.24%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费347442.07元,占基本支出的6.76%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3940276.68元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
“三品一标”发展专项经费项目经费937000.00元,主要用于推动全省绿色优质农产品工作高质量发展,加快绿色优质特色农产品品牌培育,切实保障农产品质量安全,加快特色农业强省建设。
农业现代化重点产业绿色发展资金项目经费4531000.00元,主要用于茶叶、蔬菜、水果、中药材、咖啡等重点产业的检查、指导、调研、服务工作,推动产业绿色高质量发展。
中央农业经营主体能力提升(基层农技推广体系改革与建设支出方向)资金项目经费314400.00元,主要用于提升全省蔬菜、水果等产业绿色高质量发展的水平。
绿色食品、有机农产品、地理标志农产品发展专项经费项目经费2054800.00元,主要用于进一步宣传推介云南绿色、有机产品和特色地标产品,为推进农业标准化,促进农业增值、企业增效和农民增收,推进全省农业绿色发展,提高农产品质量安全整体水平,助力农业品牌打造和农业现代化发展。
其他人员支出项目经费134000.00元,主要用于本单位劳务派遣人员经费保障。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年度一般公共预算财政拨款支出6866528.60元,占本年支出合计的75.62%。与上年相比减少1151502.56元,下降14.36%,完成年初预算的100.38%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
8.社会保障和就业(类)支出558607.92元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.14%,完成年初预算的107.39%。主要用于单位离退休人员经费和机关事业养老保险支出;造成预决算差异的主要原因是机关事业单位养老保险清算差额部分未纳入年初预算。
9.卫生健康(类)支出467802.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.81%,完成年初预算的93.88%。主要用于事业单位医疗保险、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出;造成预决算差异的主要原因是2023年底有人员退休,2024年初预算数含该退休人员。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
12.农林水(类)支出5494866.68元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.02%,完成年初预算的101.13%。主要用于事业运行、农产品质量安全、科技转化与推广服务支出;造成预决算差异的主要原因是人员岗位变动,人员经费随之变动。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
19.住房保障(类)支出345252.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.03%,完成年初预算的88.84%。主要用于住房公积金的支出;造成预决算差异的主要原因是2023年底有人员退休,2024年初预算数含该退休人员。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为51289.07元,决算为49278.80元,完成年初预算的96.08%;支出决算较上年增加419.98元,增长0.86%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算46789.07元,决算为46195.80元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的93.74%,完成年初预算的98.73%;公务接待费支出年初预算为4500.00元,决算为3083.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的6.26%,完成年初预算的68.51%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年减少246.02元,下降0.53%;公务接待费支出决算较上年增加666.00元,增长27.55%;具体是国内接待费支出决算3083.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加666.00元,增长27.55%;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为51289.07元,支出决算为49278.80元,完成年初预算的96.08%,支出决算较上年增加419.98元,增长0.86%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为46789.07元,决算为46195.80元,完成年初预算的98.73%;公务接待费支出年初预算为4500.00元,决算为3083.00元,完成年初预算的68.51%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位贯彻厉行节约要求,严控“三公”经费。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算减少246.02元,下降0.53%;公务接待费支出决算增加666.00元,增长27.55%,具体是国内接待费支出决算3083.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加666.00元,增长27.55%,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本年接待人数比上年增多。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于我单位各项工作开展所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待5批次(其中:外事接待0批次),接待人次38人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省内外相关部门开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证登记管理、农产品质量安全、农业标准化推广等业务交流工作,以及农业农村部两个中心来云南检查指导工作所发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)资产总额1862697.47元,其中,流动资产1634989.3元,固定资产102919.72元(净值),对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产112000.8元(净值),其他资产12787.65元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1575825.31元,其中固定资产减少19922.31元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,单位政府采购支出总额2453315.73元,其中:政府采购货物支出13000.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出2440315.73元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入:本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展的目标,在基本支出之外发生的各项支出。
农业科技转化与推广服务:反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务,农村人居环境整治等方面的技术试验示范支出。
农业农产品质量安全:反映用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。
附件:1.云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)2024年度部门决算公开附表