目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
配合开展耕地保护与肥料管理，负责耕地质量监测评价，负责土壤改良、科学施肥和节水农业技术示范推广。
二、单位基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置5个内设机构，包括：办公室、质量监测科、肥料技术科、耕地保护科、农田节水科。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
云南省土壤肥料工作站作为二级预算单位纳入云南省农业农村厅2024年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员32人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员29人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员27人（离休0人，退休27人）。年末学生0人。年末遗属1人。
车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。
三、重点工作概述
大力践行“马上就办、真抓实干”的作风，为“提单产、提质效、促转型”提供技术支撑，确保党的建设高质量发展三年行动计划落地落细，我站围绕中心工作，开展技术培训班和现场会11期，培训3360余人次；召开专题研讨会11次，参会220余人次；参加上级组织的技术培训班22期次，进一步提升土肥部门专业技术业务能力，积极推动各项工作取得实效。
1.着力提升耕地质量，建强粮食安全母体。一是认真落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作。印发《云南省农业农村厅办公室关于做好2024年耕地质量保护与提升工作的通知》《云南省农业农村厅办公室关于进一步做好耕地质量监测保护工作的通知》，做好950个耕地质量长期定位监测点运行维护，发布2023年全省耕地质量监测报告。组织9108个耕地质量等级调查评价点的土壤样品采集、化验分析、数据整理，编写2023年全省耕地质量等级报告，全省耕地质量平均等级为5.27等，较上年提高了0.05等，全省耕地质量实现稳步提升。二是构建耕地质量保护与提升长效机制。印发《云南省2024年落实耕地质量提升技术推广面积指导性计划》，实施有机肥替代化肥和种植绿肥5490万亩。联合技术支撑单位与各州（市）土肥部门制定《耕地质量环境数据采集与通信规范》《耕地质量监测评价技术规程》两项地方标准。积极探索云南省补充耕地质量验收工作路径，编制《云南省2025年补充耕地质量评价及耕地质量等级调查评价项目实施方案》，起草《云南省补充耕地质量验收细则》《云南省补充耕地农业生产条件符合性评价工作指南》。
2.深入推进科学施肥，推动农业绿色发展。一是认真制定项目实施方案和及时进行项目总结。编制2024年科学施肥增效和绿色种养循环农业试点项目实施方案，打造科学施肥“三新”技术集成推进县12个，绿色种养循环农业试点项目县10个，建设“三新”技术示范区5万亩，以“九湖”流域为重点，推广有机肥替代化肥8.4万亩。定期开展项目调度，绿色种养循环项目调度12次，化肥减量增效项目调度6次，监督中央转移支付平台项目资金和绩效指标填报数据40余次，通过调度及时了解项目工作推进情况。完成2023年化肥减量增效、绿色种养循环项目总结和绩效考核，组织禄丰市、弥勒市完成总结评估线上答辩。二是深入推进技术应用。建设“三新”集成推广示范区25.12万亩，“九湖”流域有机肥替代化肥示范4.21万亩，配方肥施用面积4879.71万亩，施用有机肥（堆肥+商品有机肥）面积5294.27万亩，新型肥料推广面积766.50万亩；绿肥种植面积706.82万亩，推广水肥一体化面积527.46万亩；绿色种养循环农业试点项目粪肥还田面积47.35万亩。同时在全省开展有机肥替代化肥、“三新”技术、水肥一体化等各类田间试验260组，为下一步探索肥料施肥技术提供了坚实数据保障。
3.强化肥料监督管理，提升肥料产品质量。一是严把市场准入关。全年共受理肥料登记件144件，涉及肥料生产企业99家，肥料产品207个，开展现场考核111次，派出考核专家330余人次，办理通过率72.2%。二是严把产品质量关。2024年共抽检肥料样品300个，抽检数量居全国第一，抽检合格率为91.7%，比上年高3个百分点，比全国高近6个百分点。在农业农村部抽检的8个样品和种植业管理司抽检的4个样品中均未出现不合格产品。三是严把肥料供应关。在春播备播关键时期及时跟踪全省各县（市、区）肥料需求量和化肥到位情况，在32个农资经销门店布设肥料价格监测点，建立常态化肥料价格信息监测网络，全面掌握常用肥料的价格动态信息，形成肥料信息半月报24期。四是严把肥料技术关。联合州（市）土肥部门，对11家抽查不合格肥料生产企业进行质量诊断和技术帮扶指导，有力促进肥料生产企业健全制度、完善台账、提升管理能力、改进生产技术、提高肥料产品质量，为净化肥料市场，维护农民利益，确保农业绿色增产、农民节本增效作出了积极努力。
4.探索农田节水路径，助力单产提升行动。一是积极谋划。以大规模粮油作物单产提升为目的，紧紧围绕节水增粮推进县建设开展工作，印发《2024年云南省节水增粮推进县建设实施方案》，积极编写玉米、大豆单产提升项目储备指南及实施方案提纲，指导项目县开展项目实施方案编写申报。二是精心打造主推技术。重点围绕鲜食玉米、冬马铃薯、拇指玉米以及大春旱地玉米水肥一体化技术推广应用情况走访种植大户，探索形成4项主推技术，其中鲜食玉米水肥一体化技术作为全国主推技术上报农业农村部，鲜食玉米、冬马铃薯水肥一体化技术已经作为2024年省级主推技术发布，冬马铃薯水肥一体化技术作为新技术在全省农业工作会议现场展示。
5.全力推动“三普”内业，摸清土壤质量家底。一是扎实开展技术指导与质量监督检查。编制印发工作方案和样品检测质控方案，扎实开展技术指导与质量监督检查。2024年共开展样品风干、制备、检测技术指导与监督检查37次，出动技术人员223人次，技术指导与监督检查100%覆盖制备机构和省内检测实验室。二是积极开展土壤检测能力验证。组织对3家省级质控实验室和23家检测实验室进行检测能力验证，验证指标共8项，发放验证土壤样品85个，经初验和复验，26家检测实验室均合格。三是积极推进样品制备、检测及数据审核工作。截至12月底，完成外业采样和17.3万个土壤样品制备，样品检测完成99%，294.1万个制备数据、11.7万个土样和65万个容重检测数据的审核，515个样品省级留样检测，成果汇总完成50%工作，1个州（市）（迪庆）完成成果汇总工作。
6.强化管理规范，配合做好相关工作。我站以巡察整改为契机，修订完善内控制度和管理制度，规范资金管理、重视安全生产，加强公车和院坝管理，改造电路，强化对危险化学品管理。同时配合有关部门做好“双随机、一公开”抽查工作，解答、回复肥料相关来信、来函、来电咨询近400次；积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接挂联帮扶和考核工作，粮食生产指导服务和高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，指导各州（市）认真完成中央第二轮生态环境保护督察问题整改，为完成全年粮食生产任务奉献力量。
第二部分 2024年度部门决算表
（详见附件）
云南省土壤肥料工作站2024年度没有政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省土壤肥料工作站2024年度收入合计35928975.20元。其中：财政拨款收入35928975.20元，占总收入的100.00%；无上级补助收入、事业收入、经营收入及附属单位上缴收入、其他收入。
与上年相比，收入合计增加13469544.53元，增长59.97%。其中：财政拨款收入增加13469544.53元，增长59.97%；上下年均无上级补助收入、事业收入、经营收入及其他收入。主要原因是：我单位2023年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入1292.39万元，2024年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入2779.36万元，增加1486.97万元。
二、支出决算情况说明
云南省土壤肥料工作站2024年度支出合计35928975.20元。其中：基本支出6400083.30元，占总支出的17.81％；项目支出29528891.90元，占总支出的82.19％；无上缴上级支出、经营支出及对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计增加13469544.53元，增长59.97%。其中：基本支出减少291284.27元，下降4.35%；项目支出增加13760828.80元，增长87.27%；上下年均无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。主要原因是：我单位2023年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入1292.39万元，2024年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入2779.36万元，增加1486.97万元。
（一）基本支出情况
2024年度用于保障云南省土壤肥料工作站机构正常运转的日常支出6400083.30元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出6076351.00元，占基本支出的94.94％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费323732.30元，占基本支出的5.06％。
（二）项目支出情况
2024年度用于保障云南省土壤肥料工作站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出29528891.90元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
化肥减量增效专项资金支出1735257.50元，主要用于粮食生产服务指导、化肥减量增效、玉米生物育种、肥料质量抽检、耕地质量提升等各项工作，为粮食等农产品稳产保供、推进农业绿色高质量发展提供服务保障。
云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出27793634.40元，主要用于一是守牢耕地红线确保国家粮食安全的重要基础，二是落实高质量发展要求加快农业农村现代化的重要支撑，三是保护环境促进生态文明建设的重要举措，四是优化农业生产布局助力高原特色农业发展的有效途径，五是查明土壤类型及其分布规律、查清土壤资源数量和质量状况，六是落实耕地保护责任，严守耕地红线，深入实施“藏粮于地”战略，保障国家粮食安全重要基础性工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省土壤肥料工作站2024年度一般公共预算财政拨款支出35928975.20元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加13469544.53元，增长59.97%，完成年初预算的99.85%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出722851.42元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.01%，完成年初预算的118.79%。主要用于单位职工的社会保险费等费用支出，造成预决算差异的主要原因是年中社保核算造成社保支出超年初预算。
9.卫生健康（类）支出707501.29元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.97%，完成年初预算的102.89%。主要用于单位职工的医疗保险等费用支出；造成预决算差异的主要原因是年中社保核算造成社保支出超年初预算。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出34061419.49元，占一般公共预算财政拨款总支出的94.80%，完成年初预算的99.54%。主要用于单位职工的工资发放，单位日常运转支出，以及化肥减量增效专项资金、云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出；造成预决算差异的主要原因是项目支出中政府采购项目产生采购结余。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出437203.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.22%，完成年初预算的93.48%。主要用于单位职工住房公积金的缴纳；造成预决算差异的主要原因是年中人员退休，相应的住房公积金缴费支出减少。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为55614.30元，决算为52698.50元，完成年初预算的94.76%。支出决算较上年增加14241.05元，增长37.03%。
因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为50614.30元，决算为47756.50元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的90.62%，完成年初预算的94.35%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为4942.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的9.38%，完成年初预算的98.84%。
因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加11336.05元，增长31.13%；公务接待费支出决算较上年增加2905.00元，增长142.61%；具体是国内接待费支出决算4942.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加2905.00元，增长142.61%；国（境）外接待费支出决算0.00元上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为55614.30元，支出决算为52698.50元，完成年初预算的94.76%，支出决算较上年增加14241.05元，增长37.03%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为50614.30元，决算为47756.50元，完成年初预算的94.35%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为4942.00元，完成年初预算的98.84%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位严格遵守财政厉行节约规定，压减“三公”经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费上年无此项支出；公务用车购置费上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加11336.05元，增长31.13%；公务接待费支出决算增加2905.00元，增长142.61%，具体是国内接待费支出决算4942.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加2905.00元，增长142.61%；国（境）外接待费上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2024年公务用车运行维护费用增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于土肥水业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次48人（其中：外事接待人次0人）。主要用于对接土肥水业务发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省土壤肥料工作站2024年机关运行经费支出0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%。
二、国有资产占用情况
截至2024年末，云南省土壤肥料工作站资产总额3104314.18元，其中，流动资产148074.31元，固定资产2891289.67元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产5元（净值），其他资产64945.20元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少688304.37元，其中固定资产增加38300.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2024年度，单位政府采购支出总额28897168.40元，其中：政府采购货物支出4125.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出28893043.40元。授予中小企业合同金额96925.00元，其中：授予小微企业合同金额92800.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
