孙俊委员：

您提出的关于加快建设云南省智慧农业大数据平台的提案（第410号），已交我们研究办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、夯实智慧农业基础设施建设

（一）深⼊开展农村信息通信基础设施建设。结合“信号升格”“宽带边疆”等专项行动，加快提升农村地区、边疆地区宽带网络覆盖，稳步有序提升各类场景的网络覆盖率、网络质量及用户体验。鼓励企业推进乡村4G/5G协同覆盖向农村延伸，建设乡村5G精品网络，缩小城乡数字基础设施差距。截至目前，我省行政村5G通达率100%，5户以上自然村4G/5G综合通达率100%，20户以上自然村5G通达率超80%。

（二）持续推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。采取“先建后补、以奖代补”方式支持新型农业经营主体开展设施建设。截至2024年底，全省冷库库容达780万立方米，初步形成以蔬菜、水果、花卉生产基地为基础，以区域性和综合性冷链物流市场为依托，以通海、晋宁、呈贡、嵩明、陆良成熟冷库群和以宣威、泸西、祥云、砚山新兴冷库群为代表，覆盖全省生鲜农产品主产区和特色农产品优势区的农产品产地冷藏保鲜设施集群。鼓励有实力的运营主体与科研院所、科技企业等加强合作，搭建专业冷链物流信息平台，建设有效衔接、上下贯通、集约高效的冷链物流服务平台。

（三）高质量推进智慧农业建设。自2021年开始围绕“1+10+3”重点产业，大力推进物联网、大数据、地理信息等技术，智能温室、精准灌溉、疫病防控等智慧设施在农业产业各领域各环节的融合应用。“十四五”期间争取省级财政每年投入1000万元支持20个数字农业创新基地建设，经过多年高质量持续建设打造，数字化典型应用场景持续涌现，探索建设了一批智慧农业技术集成模式和信息化解决方案。有效推动研发制造、典型应用与市场需求良性互动的发展格局。随着一系列项目的实施，智慧农业典型应用场景不断丰富，示范带动作用不断增强，市场主体对数字技术赋能农业发展模式的认可度进一步提高，水肥一体化智能灌溉、种植（养殖）环境监测和智能控制、病虫害监测预警、精准施喂（药）等数字化、智慧化设施设备在农业产业各环节各领域的应用进一步深化，全省农业生产信息化率持续提升。

二、加大涉农数据汇集共享应用，打牢服务管理基础

（一）逐步建立健全涉农数据资源体系。省农业农村厅依据国家、行业有关规范和标准编制了《农业农村数据资源目录体系规范》《农业农村大数据库信息资源编码规范》《农业空间基础数据库建设规范》《云南省农业农村大数据平台数据库标准》，搭建了农业农村基础数据库，粗略汇聚梳理出农业农村资源目录33类，数据902条，信息项26547项。构建了农业业务数据库，从全省农业农村领域各管理、服务、业务应用系统接入数据1.9亿条，接入库表2277张，数据总量达102.48G。分类建设了基础地理数据库、自然资源数据库、农业资源数据库、专题数据库等农业农村基础数据库。汇聚空间数据2.8T，完成农村土地承包经营权、高标准农田、三次全国土地调查数据库等空间数据资源的汇聚管理。

（二）加快农业农村数据共享共用。自2022年开始启动云南农业农村大数据中心“一库两平台”项目建设，初步建成了一个基于“数据湖仓一体大数据中台”和“GIS应用云管服务平台”并行的农业农村大数据平台（即“数据中台”），主要包括信息资源目录管理系统、数据共享交换系统、数据治理系统、农业农村“一张图”系统，基本具备海量、多元数据汇聚、处理能力。制定了《农业农村大数据平台数据共享交换管理规范》，依规通过数据中台持续与省级涉农管理、服务平台系统开展数据对接，加快推进涉农数据向数据中台汇聚。完成了数据中台与云南省公共数据交换平台数据共享对接，促进涉农数据与各政府部门共享共用，支持省发展改革委、省数据局、省审计厅、省退役军人事务厅、省民政厅等单位开展涉农数据应用分析，有效支撑了省人口库、法人库、金融专题库、中小企业融资综合信用服务（融信服）平台建设和助农信贷等服务。

三、深化农业信息与通信技术应用

（一）持续推动管理服务数字化转型。开发建设了省动物卫生信息化管理平台、农药数字监管平台、长江流域禁捕水域智能监控平台、重点产业监测调度平台等，加大生猪调出、农药监管、禁渔执法、果蔬产销信息发布等，稳步提升农产品生产调度、销售的信息化与农业执法管理服务水平。加大国家农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，积极推动县级以上龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和“三品一标”企业等规模化生产主体上线运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台。截至2024年底，全省已在国家农产品质量安全追溯管理信息平台中录入“三品一标”、县以上龙头企业等规模化生产主体1.28万家；在“产地溯源信息采集系统”中，录入采集了4.83万家重点食用农产品生产主体，成为全国信息采集较多省份之一。通过平台精准、动态掌握农产品质量安全状况，逐步实现智慧化监管。

（二）探索开展重要农产品监测预警体系建设。强化部门协同，加强重要农产品市场价格监测，每周调度汇总粮油、蔬菜、肉类等重要农产品生产供应、价格等情况。聚焦高原特色农产品生产、流通、销售等重点环节，完善我省蔬菜市场价格监测体系建设方案，开发监测平台，对接采集相关数据，初步建立云南省重要农产品价格监测平台（蔬菜）。

四、加强农技推广体系建设

深入落实《云南省农业技术推广效能提升三年行动方案（2024—2026年）》，配合农业农村部在昆明组织召开了全国基层农技推广体系改革与建设补助项目集中交流活动。实施国家基层农技推广体系改革与建设项目，开展新技术、新品种、新机具等交流观摩和技术培训活动，加快高产优质品种和先进适用技术推广应用。印发《云南省2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》。组织召开2024年云南省农技推广暨现代农业产业技术体系交流培训会议，对全省年度基层农技推广体系改革与建设项目进行部署。2024年，全省完成5天异地脱产培训8932名基层农技人员，有力推动了先进适用农业技术的推广传播，为乡村振兴培育了一批爱农业懂技术的复合型人才。

五、下步工作计划

在下步工作中，我们将结合您所提建议，重点做好以下几方面工作。

（一）加强顶层制度规划设计。智慧农业建设是一项长期性、综合性的系统工程，省农业农村厅将会同省级相关部门加强顶层安排设计，制定科学的发展规划，辅以相应的扶持政策，建立健全数字技术服务体系，推动形成政府引导、农民参与、企业建设、社会支持的发展格局。

（二）加快推进涉农数据共享应用。加快涉农业务数据梳理，加快涉农业务数据向农业农村大数据中心汇聚，完善数据共享机制，通过数字化辅助解决传统农产品供应链中信息流通不畅、信息不对称等问题。

（三）持续推动智慧农业建设。支持农业生产经营主体和相关服务企业融合利用遥感、气象、土壤、农事操作、农作物病虫害等涉农数据，加快打造智慧农业数智化场景，鼓励各地推进智慧农机设备与农业实施运用，加大典型示范挖掘提炼和推广借鉴。探索推进农产品市场监测体系建设，强化信息采集和分析运用。

云南省农业农村厅

2025年6月6日

（联系人及电话：刘爽，0871-65749537）