2025年3月31日，云南省农业农村厅、云南省发展和改革委员会、云南省财政厅、云南省粮食和物资储备局联文印发《关于实施好云南省2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（云农机〔2025〕3号）（以下简称《通知》），现解读如下。

一、出台背景

2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，是一项具有全局性战略性意义的重大经济举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家相关部委相继出台《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2025〕3号）。同时，省级有关部门联文印发《云南省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（云发改环资〔2025〕92号），对2025年加力扩围支持农业机械报废更新政策实施提出明确要求。

二、主要内容

（一）实施范围和补贴对象。我省农业机械报废更新补贴政策在全省范围内实施。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称机主）。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（二）补贴种类。2025年，云南省纳入补贴范围的农机种类共28个。其中，拖拉机、自走式全喂入稻麦联合收割机、自走式玉米联合收割机、自走式半喂入稻麦联合收割机、播种机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、田间作业监测终端、农用（植保）无人驾驶航空器、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机等16个农机种类为农业农村部发布；微型耕耘机（含田园管理机和耕整机）、茶叶初加工机械、旋耕机、农机北斗辅助定位系统、果蔬干燥机、农用水泵、深松机、坚果脱皮机、青（黄）饲料收获机、薯类收获机、碾米机、果蔬冷藏保鲜设备等12个为我省扩大范围农机种类。

（三）报废更新补贴标准。各类农业机械报废更新补贴标准执行《云南省2025年农业机械报废补贴额一览表》，共涉及28个农机种类95个类别补贴标准。其中，农用北斗辅助驾驶系统、农机北斗辅助定位系统、田间作业监测终端、农用（植保）无人驾驶航空器等4个农机种类设备报废补贴申领要以购置同种类新机具设备为前提，且需完成新设备的安装调试；报废并购置同类自走式全喂入稻麦联合收割机、自走式玉米联合收割机、自走式半喂入稻麦联合收割机、播种机、水稻插秧机补贴标准提高50%。

（四）报废补贴申请要求和条件。同2024年政策要求保持一致，申请报废补贴的农机具必须来源、归属合法，主要部件齐全，符合报废要求、报废并新购置同种类机具等。同时，扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截至2025年12月31日。

（五）具体操作程序。具体操作程序同2024年保持一致，主要包含五个工作环节：一是县级农业农村部门审定并公布回收企业。二是机主或第三方回收组织将旧机交售回收企业。三是回收企业规范拆解销毁旧机，牌证管理机具还需办理注销手续。四是机主按要求填写《报废农业机械回收确认表》，向县级农业农村部门申请报废更新补贴。五是州（市）级农业农村部门和财政部门完成报废补贴申请资料核对，并将补贴资金兑现给机主。

三、主要特点

（一）补贴范围更广。纳入2025年农业机械报废更新补贴范围的农机种类范围由2024年的15个扩大到28个，增幅为86.67%。补贴类别由2024年的65个扩大到95个，增幅为46.15%。基本实现重点机具、重点产品全覆盖。

（二）补贴力度更大。其中，报废并更新农用北斗辅助驾驶系统，单套最高补贴额由800元提高到1200元；报废并更新农机北斗辅助定位系统单套最高补贴350元；报废并更新田间作业监测终端、农用（植保）无人驾驶航空器，按50%提高报废补贴标准。以购置50L多旋翼农用（植保）无人驾驶航空器为例，新机单价在48000元左右，农户购机时享受购机补贴14400元，报废原旧机具可享受报废更新补贴7125元，实现惠民政策效益最大化。

（三）更加便民利民。在充分总结2024年农业机械报废更新补贴资金由县级提级至州（市）兑付改革创新经验基础上，继续实行州（市）提级兑付，确保资金及时兑付给机主。鼓励各地创新工作方式、优化业务流程，采取“一站式”服务、预约办理、网上办理等便民措施，优化机具回收、拆解流程等便民措施，提高工作效率和服务质量，充分发挥报废补贴政策在优化农机装备结构、提升农业生产效率、带动农民增收致富中的积极作用。

四、组织实施

下一步，省农业农村厅将会同省级有关部门从三个方面加大工作力度。

（一）加强组织领导。省级已于3月20日召开动员部署会，并联动发展改革、财政、粮食和储备、工业和信息化等部门，积极推动政策的实施。各州（市）和县（市、区）正全面开展政策组织实施，确保政策落实好、资金兑付好、产业发展好。

（二）强化政策宣传。省农业农村厅和省财政厅牵头，组织全省各级农业农村和财政部门，通过门户网站、网络媒体、农机购置与应用补贴服务系统等渠道，做好政策措施的宣传解读，扩大政策知晓度、支持度和参与度，有效提高政策兑现率。

（三）做好跟踪问效。加强农业机械报废更新补贴实施全过程监管，补贴申请办理全程公开，充分发挥社会各界监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉，及时解决实施过程中发现的困难和问题；加强政策实施指导服务，建立工作调度机制，做好农机报废补贴辅助管理系统和“一卡通”管理平台等运维服务保障。

相关文件：

云南省农业农村厅 云南省发展和改革委员会 云南省财政厅 云南省粮食和物资储备局关于实施好云南省2025年农业机械报废更新补贴政策的通知