在持续深化农村集体“三资”管理问题专项整治中,为有效解决村组集体资金报账“材料不规范、往返跑路”的问题,勐海县在西双版纳傣族自治州率先推行使用“农信通”App系统,实现申请、报销村集体资金“少跑腿、好办事、效率高、不添堵”,切实减轻基层负担。
协商对接,优化程序
勐海县农业农村局自2024年11月起积极对接各乡镇、县农村商业银行,设计农村集体资金线上申请、报销集体资金流程及审签人员,并在多次征求乡镇意见后,最终确定了村集体在申请资金和报销账务时审批流程为:由村组报账员填写申请提交乡镇代理出纳对材料的正确性和完整性进行审核提交监督组织(村小组民主理财小组、村务监督委员会)审核提交村组主要领导审核报至乡镇会计委托代理中心审核乡镇分管村集体“三资”领导审核,资金额度大的提交挂村领导及乡镇主要领导审核后完成整个的审批环节,乡镇村级会计代理中心根据审批情况进行拨款。
角色配置,完善信息
结合下乡指导、培训农村集体“三资”监管工作等事项,通过组织各乡镇收集填写资金申请及审批的村干部、乡镇业务人员及其领导的姓名、职务、联系电话等信息,对接操作系统后台老师对人员角色进行配置,于2025年3月13日,完成全县11个乡镇、85个村民委员会、952个村民小组相关人员信息采集及各层级角色的后台配置工作。
组织有序,积极推广
通过组织11个乡镇分管农村集体“三资”领导召开安排部署会议,要求按任务要求、分步落实使用App进行远程报账工作。一是及时提供App安装及使用操作流程,并下发工作提示函,要求开展指导涉及资金申请填写、审批的村组、乡镇业务人员等完成App下载安装工作及试行使用;二是安排乡镇收集使用过程中发现的问题及改进的意见建议,及时完成App程序改进完善;三是组织人员分别到勐海镇、勐阿镇、格朗和乡、西定乡、布朗山乡对乡镇人员、村组干部就安装App及使用进行现场指导、培训。
加强运用,发挥实效
据悉,“农信通”App远程报账系统与目前使用的农村集体“三资”财务系统相挂联,App包含首页、社会监督、在线交易、金融服务、我的和移动办公六大板块,主要用于全县85个村民委员会、952个村民小组在向乡镇村账镇管中心申请支取和报销资金时,通过手机App端或电脑PC端提交申请并逐级进行审批,线上完成村集体申请资金和报销账务。新程序的推广运用,打破了传统的报账方式,审批流程操作既简单又便捷,报账涉及的发票、菜单、会议签到表、会议图片、方案等材料,先通过扫描上传至远程报账系统,逐级向上提交审核后,系统自动保存电子版本;农村集体使用“农信通”App进行远程申请、报销集体资金,不用来回奔跑在提交申请、等待审核、修改又审核等环节,大大减轻了村组干部“跑腿”问题,切实为群众提供了便利。截至目前,各乡镇已有333人安装“农信通”App,有32个村已开启试用申请,已报销集体资金3笔。