目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
一是负责农业环境保护和质量监测;二是宣传农业环保法律法规和政策;三是推广农业环保先进技术;四是开展生态农业建设等工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置4个内设机构,包括:办公室、业务管理科、检验检测科、资源环境科。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省农业农村厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员17人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员16人,机关和事业工人1人;经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员2人。包括财政拨款开支经费的人员2人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员15人(离休0人,退休15人)。
车辆编制2辆,在编实有车辆1辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)耕地安全利用工作
一是全面落实受污染耕地风险管控措施。督促各地严格落实耕地分类管理制度,围绕年度任务面积,指导126个县(市、区)结合实际制定受污染耕地安全利用实施方案,开展农作物种植情况调查,推进安全利用和严格管控措施实施。我省推进受污染耕地安全利用措施落地面积已完成总任务率。
二是推进生产障碍耕地治理项目核心区示范建设。在全省23个项目县实施生产障碍耕地治理项目核心区示范建设,探索因地制宜的安全利用技术模式,以点带面辐射推动本地区的耕地安全利用措施落地,覆盖16个州(市)。参与制定《云南省2025年生产障碍耕地治理项目实施方案》,指导项目县编制实施方案,并组织专家对项目实施县的方案进行评审,确保方案的可操作性。定期调度项目进展,强化项目监督管理。
三是持续开展土壤与农产品协同监测。在16个州(市)126个县(市、区)的受污染耕地布设监测点位,开展水稻、麦类、玉米、蔬菜等大宗食用农产品重金属监测,为核算2025年受污染耕地安全利用率提供支撑。指导各地针对上年度农产品协同监测食用农产品超标点位和区域,进行加密监测,持续做好跟踪评估,实现全省30亩以上的严格管控类耕地图斑全覆盖。
四是圆满完成第二轮耕地土壤环境质量类别动态调整。在2022年第一轮动态调整的基础上,基于农用地土壤污染状况详查、国土变更调查、农产品协同监测、重点行业企业用地土壤污染状况调查、土壤重金属高背景值区划定等数据,开展我省耕地土壤环境质量类别第二轮动态调整。现成果通过专家组验收,经省人民政府审定后已上报农业农村部、生态环境部。
五是开展云南主栽粳稻品种籽粒重金属富集差异性评价及品种改良实验。联合广东省科学院生态环境与土壤研究所在我省6个州(市)、9个县(市、区)开展云南主栽粳稻品种籽粒重金属富集差异性评价。
在东川、禄丰、罗平和师宗开展针对2024年试验的滇禾优615、楚粳28、玉粳11、滇禾优55等4个粳稻品种的试验示范,根据试验结果,4个粳稻品种可优先在安全利用区推广。
继续对云南主栽籼稻品种“滇屯502”和“云恢290”两个品种进行镉积累特征定向改良,目前已经获得“滇屯502”和“云恢290”2个品种的低镉改良性水稻种子,且遗传背景与原品种为近似种,2025年12月已送到海南进行扩繁。2026年计划进行表型鉴定和田间低镉性试验验证。
六是开展GE低积累水稻品种替代种植效果评估。在低积累水稻推广种植区域布设48个监测点位,开展土壤稻谷协同监测。检测结果显示镉低积累水稻品种稻谷镉含量比常规水稻品种稻谷镉含量更低。低积累品种的抗性、米质、产量等与对照的非低积累品种相比未出现显著下降。
(二)蔬菜、水果例行监测工作
一是组织完成对曲靖市8个县4个季度的蔬菜、水果例行监测和样品复测,共抽检样品220个。
二是对全省蔬菜、水果2662个例行监测数据进行汇总分析,分析报告按要求报省农业农村厅农产品质量安全监管处。
三是组织完成省农业农村厅、省市场监督管理局举办的3次实验室能力验证,并顺利通过验证。
(三)农业农村部农业生态与资源保护相关工作
组织云南师范大学、云南农业大学和昆明海关技术中心继续开展农产品产地环境监测、农用地膜残留监测、农田氮磷流失监测等农业生态环境保护项目,共监测土壤样品575个、农产品样品293个、地膜残膜样品100个、水样704个,目前正在开展检测和编制技术总结报告、工作总结报告。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
本单位2025年度无政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省农业环境保护监测站2025年度收入合计11992895.72元。其中:财政拨款收入11992895.72元,占总收入的100.00%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。
与上年相比,收入合计增加40533.99元,增长0.34%。其中:财政拨款收入增加40533.99元,增长0.34%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。财政拨款收入增加主要原因是2025年在职平均人数多于2024年,使社保、工资、公积金等基本支出高于2024年。
二、支出决算情况说明
云南省农业环境保护监测站2025年度支出合计11992895.72元。其中:基本支出3630144.48元,占总支出的30.27%;项目支出8362751.24元,占总支出的69.73%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加40533.99元,增长0.34%。其中:基本支出增加80323.99元,增长2.26%;项目支出减少39790.00元,下降0.47%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。基本支出增加的主要原因是2025年在职平均人数多于2024年,使社保、工资、公积金等基本支出高于2024年。项目支出减少的主要原因是中央耕地建设与利用(生产障碍耕地治理)耕地土壤污染防治项目、蔬菜水果例行监测及实验室能力建设专项资金规模减小。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南省农业环境保护监测站机构正常运转的日常支出3630144.48元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出3382928.49元,占基本支出的93.19%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费247215.99元,占基本支出的6.81%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南省农业环境保护监测站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出8362751.24元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
农业农村污染防治(土壤)专项资金项目经费6738775.50元,主要用于:组织核算2025年度受污染耕地安全利用率;保障云南省耕地土壤环境质量类别划分成果集成室正常运转,更新农产品检测数据库;持续开展农产品协同监测;组织开展特定绿色优质水稻试验及品种改良实验等;培训各级农业环保技术人员。
中央耕地建设与利用(生产障碍耕地治理)耕地土壤污染防治项目资金项目经费1079240元,主要用于:在大理、楚雄、昭通、保山的9个县(市)的安全利用类耕地和严格管控类耕地上采集样品并分析,对本地粳稻品种GE积累特性进行研究,推荐适合在安全利用类耕地上种植的本地粳稻品种;检测分析畜禽养殖粪便重金属残留现状;对2025年云南省引进试种的安两优等8个低GE水稻品种和17个常规水稻品种种植区域开展土壤稻谷协同监测,并评估2025年度云南GE低积累水稻合格率等。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省农业环境保护监测站2025年度一般公共预算财政拨款支出11992895.72元,占本年支出合计的100%。与上年相比增加40533.99元,增长0.34%,完成年初预算的108.41%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出374896.18元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.13%,完成年初预算的106.62%。主要用于离退休公用经费、职工养老保险等支出;造成预决算差异的主要原因是人员变动,年在职平均人数增加。
9.卫生健康(类)支出371430.79元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.10%,完成年初预算的90.01%。主要用于单位医疗保障费等支出;造成预决算差异的主要原因是年初预算金额大于实际需求。
10.节能环保(类)支出支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出11013715.75元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.84%,完成年初预算的109.46%。主要用于事业运行、农产品质量安全、农业生态资源保护;造成预决算差异的主要原因是年中追加了中央耕地建设与利用(生产障碍耕地治理)耕地土壤污染防治项目资金预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出232853.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.94%,完成年初预算的98.99%。主要用于职工住房公积金缴交支出;造成预决算差异的主要原因是人员变动,新入职人员公积金少于当年退休人员。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为30000.00元,决算为29337.85元,完成年初预算的97.79%;支出决算较上年增加3656.42元,增长14.24%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0元,决算为0元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%;公务用车购置费支出年初预算为0元,决算为0元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出年初预算为30000.00元,决算为29337.85元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100%,完成年初预算的97.79%;公务接待费支出年初预算为0元,决算为0元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加3656.42元,增长14.24%;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为30000.00元,决算为29337.85元,完成年初预算的97.79%;支出决算较上年增加3656.42元,增长14.24%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为30000.00元,决算为29337.85元,完成年初预算的97.79%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是政府采购车辆保险服务产生了结余。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加3656.42元,增长14.24%;公务接待费支出决算增加0.00元,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,较上年增加0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是专职驾驶员结束西盟驻村工作,公务用车使用频率增加,公务用车运行维护费较2024年有所增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于本单位为保障公务出行、机要交换等各项工作开展所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省农业环境保护监测站2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,与上年相比无变化。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南省农业环境保护监测站资产总额15599386.74元,其中,流动资产978907.75元,固定资产14427742.15元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产192736.84元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少870251.32元,其中固定资产减少934442.58元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额5767572.99元,其中:政府采购货物支出2992.64元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出5764580.35元。授予中小企业合同金额4223871.56元,其中:授予小微企业合同金额4223871.56元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
云南省农业环境保护监测站2025年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.财政拨款收入:本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
3.基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展的目标,在基本支出之外发生的各项支出。
5.农业农产品质量安全:反映用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。
6.农业生态资源保护:反映用于农业耕地保护、修复与建设,草原草场生态保护、改良、利用及建设,渔业水产及水生生物资源保护与利用等方面的支出。
附件:1.云南省农业环境保护监测站2025年度部门决算公开附表