目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省乡村数据和防返贫监测中心主要职能:负责全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统运行、管理工作;负责云南省“政府救助平台”等运行、管理、维护工作;承担有关数据统计、监测、审核、发布和分析工作。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
我单位作为云南省农业农村厅(一级主管部门)的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员12人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员12人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员2人(离休0人,退休2人)。
车辆编制1辆,在编实有车辆0辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)防返贫监测与帮扶工作成效显著
1.科学确定监测范围
配合厅帮扶处,结合物价指数变化、农村居民可支配收入增幅、农村低保标准等实际,科学合理确定2025年度防返贫监测范围。指导16个州(市)综合分析研判,合理确定当地监测范围,确保监测工作精准有效。
2.强化数据比对与预警
持续落实全省数据管理和共享联席会议制度,与教育、民政、住建、医保等部门按月或定期交换比对数据。全年共收集、整理、分解各厅局数据113.6万余条,其中政府救助平台申请数据14万多条。按月统计分析疑似问题数据,共形成14期预警信息数据点对点下发各相关州(市),督促各地严格落实常态化防止返贫帮扶工作机制,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”。
3.推动及时消除风险
全年共推动16个州(市)完成“两类重点群体”(脱贫不稳定户和边缘易致贫户)风险消除工作,涉及2.57万户8万人脱贫不稳定户和3.56万户10.35万人两年以上未消除风险监测对象,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
4.加强数据分析支撑
按年度(2020年至2024年底)、按月份、按周对全省脱贫人口和监测对象等情况进行分析,提供分析表格1000余张,为蹲点服务指导提供预警疑似数据表格100余张。根据省、厅领导和相关处室工作要求,动态形成到州(市)防返贫监测帮扶专题分析报告30余份,到县乡村防返贫监测帮扶专题分析报告70余份。为289家企业比对农户信息40000余条,开具脱贫人口和监测对象证明信息2699条。
(二)数据质量提升工作取得新突破
1.完善数据校验规则库
进一步增加完善校验筛查规则库,涵盖监测类、收入类、帮扶类、基础类规则达200余条。通过筛选校验规则,形成到户到人的疑似问题清单,督促基层及时核实核准。全年推动各地核实修正基础信息及监测帮扶类数据5万余条,确保了数据的真实性和准确性。
2.根据常态化动态监测帮扶工作需要,积极为各州(市)做好信息动态调整工作,为各州(市)跨市区人员转移操作100余次,协调跨省人员转移操作10余次;根据各地业务操作需求和系统急需解决问题,积极协调为基层工作人员解决系统问题10余次,确保脱贫人口和监测对象数据能够按要求正确无误录入信息系统。
3.配合做好2025年度防止返贫致贫监测帮扶有关数据核实修改工作,梳理需要申请整户清退、人清退、整户风险消除回退、自然变更回退、销户回退、整户无劳动能力兜底户或兜底保障户取消标记、部分基础信息修改等操作的10余项问题数据报请农业农村部帮扶司予以备案修改,推动信息数据“账账相符、账实相符”。
(三)“政府救助平台”运行高效
1.强化组织保障
省、州(市)、县(市、区)分别组建工作专班,负责平台建设、运行和管理。截至2025年底,参与平台运行管理工作人员共2000余人,确保了平台的稳定运行和高效管理。
2.提升平台效能
通过“村村响”大喇叭、电视、微信公众号等多渠道宣传,平台知名度和使用率显著提升。全年共开展平台宣传活动12次,覆盖人群超过100万人次。截至2025年11月30日,平台总访问量达到1525.16万次,收到群众申请95.59万件,已办结95.17万件,办结率99.56%。
3.加强监督管理
实行“周报、月报、季度分析”监测制度,形成工作周报52期、统计月报12期、季度分析报告4期。每周对全省办理工单超时情况进行通报,确保困难群众诉求得到及时解决。全年共处理超时工单120余件,群众满意度达到98%以上。
(四)网络安全与信息化建设稳步推进
1.做好云南省“政府救助平台”安全管理工作
全年排查云南省“政府救助平台”风险6次,完成漏洞整改12次,形成专项整改报告4份。完成漏洞扫描11次,异地备份41次,开展应急演练2次,等保测评1次、密码应用安全性评估1次,保障平台全年安全高效运行。
2.做好西昌路办公区网络系统、监控系统运维工作
配合联通完成西昌路办公区电子政务外网改造和升级,保障西昌路办公区电子政务外网正常访问使用。按周监控和巡查西昌路办公区网络系统和监控系统,及时排查和化解网络安全风险,保障西昌路办公区网络和监控系统正常运行。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
云南省乡村数据和防返贫监测中心没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
云南省乡村数据和防返贫监测中心没有一般公共预算财政拨款“三公”经费收入,也无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出,故《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》无数据。
云南省乡村数据和防返贫监测中心没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年度收入合计3981130.01元。其中:财政拨款收入3981130.01元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。
云南省乡村数据和防返贫监测中心为2025年新增独立核算单位,故暂无上年数据对比情况。
二、支出决算情况说明
云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年度支出合计3981130.01元。其中:基本支出2482130.01元,占总支出的62.35%;项目支出1499000.00元,占总支出的37.65%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。
云南省乡村数据和防返贫监测中心为2025年新增独立核算单位,故暂无上年数据对比情况。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障云南省乡村数据和防返贫监测中心机构正常运转的日常支出2482130.01元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出2375126.43元,占基本支出的95.69%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费107003.58元,占基本支出的4.31%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障云南省乡村数据和防返贫监测中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1499000.00元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
政务信息化运维服务项目经费1499000.00元,主要用于:1.通过安全运维服务,保障云南省“政府救助平台”依法行政,确保平台安全、稳定、高效运行,提高服务群众能力,发挥及时救助、精准帮扶作用,提升信息化赋能巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的效能。2.通过信息化安全服务,优化办公区网络架构,提升网络速度,排除网络安全隐患,提升网络安全防护能力,更好发挥信息化服务巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴能力。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年度一般公共预算财政拨款支出3981130.01元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加0.00元,增长0.00%,完成年初预算的105.76%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出257997.61元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.48%,完成年初预算的115.57%。主要用于退休人员公用经费、职工基本养老保险、工伤保险、失业保险缴费;造成预决算差异的主要原因是2025年存在人员退休与新招录,与年初预算形成出入。
9.卫生健康(类)支出218729.45元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.49%,完成年初预算的99.33%。主要用于职工医疗补助;造成预决算差异的主要原因是2025年存在人员退休与新招录,与年初预算形成出入。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出3336581.95元,占一般公共预算财政拨款总支出的83.81%,完成年初预算的105.17%。主要用于在职人员工资福利支出、商品服务支出、项目支出;2025年存在人员退休与新招录,与年初预算形成出入。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出167821.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.22%,完成年初预算的113.09%。主要用于在职职工住房公积金支出;造成预决算差异的主要原因是2025年存在人员退休与新招录,与年初预算形成出入。同时补缴2024年军转人员公积金。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;上年无此项支出。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国(境)费用支出决算,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算,上年无此项支出;公务接待费支出决算,上年无此项支出;具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元,支出决算为0.00元,上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数均为0.00元,云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年暂无三公经费支出也未申报预算。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算,上年无此项支出;公务接待费支出决算,上年无此项支出,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数均为0.00元,云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年暂无三公经费支出也未申报预算。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是云南省乡村数据和防返贫监测中心是公益一类事业单位,无此项支出。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,云南省乡村数据和防返贫监测中心资产总额0.00元,其中,流动资产0.00元,固定资产0.00元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加(减少)0.00元,其中固定资产增加(减少)0.00元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,单位政府采购支出总额1513280.00元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出1513280.00元。授予中小企业合同金额14280.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
不存在需要说明的事项。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件:1.云南省乡村数据和防返贫监测中心2025年度部门决算公开附表