目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
配合开展耕地保护与肥料管理，负责耕地质量监测评价，负责土壤改良、科学施肥和节水农业技术示范推广。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置5个内设机构，包括：办公室、质量监测科、肥料技术科、耕地保护科、农田节水科。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
云南省土壤肥料工作站作为二级预算单位纳入云南省农业农村厅2025年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员32人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员29人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员27人（离休0人，退休27人）。
车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。
三、重点工作概述
1.锚定耕地质量提升，夯实粮食产能根基。一是强化耕地质量监测，持续优化全省950个耕地质量监测点建设，组织开展省级监测技术培训，指导各地完成国家级、省级监测点的试验布置、采样、检测、数据分析与测产工作，编制发布2026年全省耕地质量监测报告。二是做好耕地质量评价，指导全省耕地质量明显变化的区域，以县域为单位，开展年度耕地质量等级变更调查评价，更新县域耕地资源管理信息系统工作空间，编制全省耕地质量等级情况报告。三是抓好酸化耕地治理，做好土壤酸化治理技术试验，优化分区分类治理模式，提升治理效果，做好新增项目县方案评审与实施指导。四是继续抓好耕地质量提升，修订完善全省耕地有机质提升行动方案，指导各地推广秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥、轮作休耕、深松深耕等综合措施。五是做好补充耕地质量验收服务保障，与补充耕地质量质控单位共同研究制定全省质控方案，与管理平台相结合，实现全程质控。六是高质量完成土壤普查成果汇交工作，加强对州、县两级土壤普查成果编制的全程质控与分级指导。以云南省第三次全国土壤普查数据为基础，结合土壤资源特点和农业发展实际，因地制宜形成具有云南特色的普查成果。
2.深化科学施肥增效，推动农业绿色发展。一是集成融合“三新”技术模式，在全省建设9万亩示范样板，在部级12个“三新”重点县探索整村整乡整建制推广机制。二是抓好有机肥替代化肥。研究制定“九湖”流域有机肥替代化肥方案，在临湖区域实施7.8万亩有机肥替代化肥示范，全面提升项目效果。三是做好绿色种养循环总结验收，用足用好项目数据资料及成功经验，总结形成可推广、可复制的技术模式在全省推广应用。四是抓牢测土配方施肥基础工作，持续开展10000户主要农作物施肥情况监测，形成省、市两级施肥监测报告。规范开展化肥利用率、肥料效应等260组田间试验。五是抓好肥料信息调度，省级每年发布价格信息不少于12期，定期上报农业农村部肥料信息采集数据，按时完成全国肥料节水专业统计调查。六是做好科学施肥培训及技术示范。
3.加强肥料质量监管，保障农业用肥安全。一是规范肥料登记管理，配合省农业农村厅开展肥料登记技术审查工作，协助开展登记产品生产企业现场考核省级专家库更新和肥料登记产品生产企业现场考核。二是强化肥料登记证后监管，配合省农业农村厅开展2026年省级抽样检验方案编制、技术培训和现场指导，完成100个肥料产品质量监督抽查。协助完成国家下达的部级质量监督抽样任务。配合制定2026年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案。三是做好肥料登记咨询指导，持续做好产品登记技术咨询，继续做好涉肥投诉咨询指导，依据肥料产品抽查结果，对抽检不合格生产企业开展质量诊断和现场技术指导。四是做好肥料使用跟踪问效，全面掌握肥料企业生产状况，了解肥料行业发展动态，开展肥源与利用现状调查。五是开展土壤微生物健康修复试验示范项目，组织实施2026年1600亩省本级设施蔬菜土壤微生物修复试验示范项目。六是积极争取“云南耕地土壤养分指标检测数据审核”和“植株含量检测”等标准立项。
4.推进节水灌溉，促进粮食产能提升。一是做好精准节水增粮增效工作，拟定全省水肥一体化项目实施方案，总结水肥一体化提高粮食单产成功技术模式，制定云南省节水增粮推进县建设实施方案，制定柑橘、苹果节水技术指导意见。二是做好节水农业调查分析，编写节水农业发展分析报告。三是组织实施省本级2500亩马铃薯水肥一体化技术示范项目，实现单产比当地平均水平提高10%，水分生产力提高10%，示范带动大田均衡增产。四是做好土壤墒情监测，加强现有墒情监测点管护与数据收集，服务农业生产决策。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
云南省土壤肥料工作站2025年度没有政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省土壤肥料工作站2025年度收入合计27070274.90元。其中：财政拨款收入27070274.90元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。
与上年相比，收入合计减少8858700.30元，下降24.66%。其中：财政拨款收入减少8858700.30元，下降24.66%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入增加0.00元，增长0.00%。主要原因是2024年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入2779.36万元，2025年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金收入1276.71万元，较上年相比减少1502.65万元。
二、支出决算情况说明
云南省土壤肥料工作站2025年度支出合计27070274.90元。其中：基本支出6957224.89元，占总支出的25.70%；项目支出20113050.01元，占总支出的74.30%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00%；经营支出0.00元，占总支出的0.00%；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00%。
与上年相比，支出合计减少8858700.30元，下降24.66%。其中：基本支出增加557141.59元，增长8.71%；项目支出减少9415841.89元，下降31.89%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因是2024年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出2779.36万元，2025年云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出1276.71万元，较上年相比减少1502.65万元。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省土壤肥料工作站机构正常运转的日常支出6957224.89元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出6554118.66元，占基本支出的94.21%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费403106.23元，占基本支出的5.79%。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省土壤肥料工作站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出20113050.01元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出12767138.00元，主要用于一是守牢耕地红线确保国家粮食安全的重要基础，二是落实高质量发展要求加快农业农村现代化的重要支撑，三是保护环境促进生态文明建设的重要举措，四是优化农业生产布局助力高原特色农业发展的有效途径，五是查明土壤类型及其分布规律、查清土壤资源数量和质量状况，六是落实耕地保护责任，严守耕地红线，深入实施“藏粮于地”战略，保障国家粮食安全的重要基础性工作。
化肥减量增效专项资金支出1520512.01元，主要用于粮食生产服务指导、化肥减量增效、玉米生物育种、肥料质量抽检、耕地质量提升等各项工作，为粮食等农产品稳产保供、推进农业绿色高质量发展提供服务保障。
中央耕地建设与利用资金耕地保护与质量提升（第三次土壤普查）省本级资金支出5600000.00元，主要用于一是深化土壤有机质等关键指标专题分析，夯实耕地质量保护与粮食安全根基的数据支撑；二是系统开展咖啡、茶叶、烟草、马铃薯、橡胶、柑橘类等云南特色农产品产区土壤适宜性评价，精准服务高原特色农业优势产业布局优化与品质提升；三是统筹推进省级土壤普查成果质量控制，确保土壤类型分布、资源数量质量等核心数据的科学性与权威性，为严守耕地红线、落实“藏粮于地”战略提供坚实成果保障；四是集成六个土特产专题成果编制，助力农业绿色发展与生态文明建设，全面提升土壤资源精细化管理水平，为加快农业农村现代化、促进乡村产业振兴提供有力决策依据。
2025年中央农业经营主体能力提升[新型农业经营主体培育（粮油单产提升行动）]资金支出225400.00元，主要用于开展粮油单产提升，新型经营主体培育工作，探索推广适合不同区域的单产提升集成技术。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省土壤肥料工作站2025年度一般公共预算财政拨款支出27070274.90元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少8858700.30元，下降24.66%，完成年初预算的109.48%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出738818.29元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.73%，完成年初预算的123.85%。主要用于单位职工的社会保险费等费用支出，造成预决算差异的主要原因是年中社保基数核算造成社保支出超年初预算。
9.卫生健康（类）支出713477.04元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.64%，完成年初预算的99.31%。主要用于单位职工的医疗保险等费用支出；造成预决算差异的主要原因是年中社保核算造成社保支出超年初预算。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
12.农林水（类）支出25173875.57元，占一般公共预算财政拨款总支出的92.99%，完成年初预算的109.52%，主要用于单位职工的工资发放，单位日常运转支出，以及化肥减量增效专项资金、云南省第三次全国土壤普查省本级专项资金支出；造成预决算差异的主要原因是项目支出中政府采购项目产生采购结余。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出444104.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.64%，完成年初预算的104.71%，主要用于单位职工住房公积金的缴纳；造成预决算差异的主要原因是年中住房公积金基数调整，相应的住房公积金缴费支出增加。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0.00%，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为55614.30元，决算为42654.44元，完成年初预算的76.70%；支出决算较上年减少10044.06元，下降19.06%。
因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为50614.30元，决算为37826.44元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的88.68%，完成年初预算的74.73%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为4828.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的11.32%，完成年初预算的96.56%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少9930.06元，下降20.79%；公务接待费支出决算较上年减少114.00元，下降2.31%；具体是国内接待费支出决算4828.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少114.00元，下降2.31%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为55614.30元，支出决算为42654.44元，完成年初预算的76.70%，支出决算较上年减少10044.06元，下降19.06%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为50614.30元，决算为37826.44元，完成年初预算的74.73%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为4828.00元，完成年初预算的96.56%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是单位2025年一辆公车达到报废条件并递交报废申请，减少了公务用车运行维护费的支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少9930.06元，下降20.79%；公务接待费支出决算减少114.00元，下降2.31%，具体是国内接待费支出决算4828.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少114.00元，下降2.31%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是单位2025年一辆公车到达报废条件并递交报废申请，减少了公务用车运行维护费的支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于土肥水业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待9批次（其中：外事接待0批次），接待人次63人（其中：外事接待人次0人）。主要用于对接土肥水业务发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省土壤肥料工作站2025年机关运行经费支出0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省土壤肥料工作站资产总额2717617.25元，其中，流动资产497249.49元，固定资产2155377.07元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产5.00元（净值），其他资产64，985.69元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加59803.78元，其中固定资产增加4979.24元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，单位政府采购支出总额20966458.58元，其中：政府采购货物支出25737.50元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出20940721.08元。授予中小企业合同金额98721.08元，其中：授予小微企业合同金额95047.00元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
