近年来，云南省搬迁安置办公室（以下简称“省搬迁安置办”）坚决贯彻落实党中央及省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，在定点帮扶昭通市绥江县过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，立足主责主业，发挥行业优势，探索并形成了一套富有特色、成效显著的帮扶工作模式。

强化组织领导 完善落实政治责任体系

省搬迁安置办党组将定点帮扶工作作为重大政治任务，加强组织领导，压紧压实责任，推动与中心工作同谋划、同部署、同落实。

一是坚持以上率下，扛起政治责任。积极构建“党组统揽全局、机关党委协调推进、党员干部共同参与、驻村工作队具体负责”的工作格局，办主要负责同志定期深入挂联点调研指导，2025年9月率队到挂联村实地座谈，协调解决重点难点问题。分管办领导常态化下沉指导，2025年2次到挂联点调研，推动产业发展。

二是发挥牵头作用，完善帮扶机制。办党组认真履行牵头单位职责，加强与三峡集团云南分公司、中国船舶第705研究所等挂联单位的沟通协调，定期召开联席会议，凝聚形成帮扶合力。认真筹备召开2025年联席会议，共商帮扶大计，助推中国船舶第705研究所当年投入50余万元用于村委会办公条件及人居环境提升。

三是加强宣传引导，营造良好氛围。把定点帮扶助推乡村振兴工作情况作为每年宣传重点选题，主动策划定点帮扶宣传，组织合作媒体深入挂联点采访，讲好帮扶故事、展示帮扶成效。近年来，在云南卫视、央广网、新华网、《云南日报》等主流媒体刊发《在“鲢鱼”遇见半边红的“李”》《云南绥江：红火山村焕新颜》《半边红李“红”透乡村半边天》等报道，凝聚推进乡村振兴正能量，持续提升社会影响。

发挥行业优势 精准滴灌水电移民政策红利

省搬迁安置办坚持主责主业与定点帮扶深度融合，用好用足移民搬迁安置和后期扶持工作政策，持续为绥江县经济社会发展注入动能。

一是规范落实政策促稳定。加强水电移民逐年补偿安置方式研究探索，报请省政府印发执行2023—2027年大中型水电工程移民逐年补偿增长标准，2025年受益移民逐年补偿安置标准最高增至3378元每人每年，全年共向29000余名移民发放9920.14万元；“十四五”以来，累计拨付绥江县逐年补偿资金3.62亿元、后期扶持人口直补资金9049.98万元，为移民群众提供了稳定的基本收入保障。依托云南省搬迁安置数字管理平台，研发逐年补偿资金发放系统，积极协调三峡集团保障逐年补偿后续资金。

二是持续后期扶持补短板。大力支持绥江县实施“美丽家园·移民新村”整县推进项目，2022年安排后扶资金2.667亿元，覆盖5个镇21个自然村6829户32100人，实施产业扶持、房屋改造、公共服务配套、基础设施建设、绿化亮化及景观建设等工程。2025年以来，统筹安排支持绥江县后期扶持资金7901.67万元，实施后扶项目14个，持续改善基础设施和人居环境。

三是强化技能培训助就业。紧盯“市场急需、企业紧缺、移民期盼”，坚持投资于物和投资于人有机结合，指导开展定制化、个性化创业就业能力培训和就业扶持，“十四五”以来，累计培训移民实用技能3000余人次，推动144名移民子女到省级合作职业院校学习，有效增强了群众的自我发展能力。

聚焦精准施策 靶向发力推动乡村全面振兴

紧扣产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，坚持谋当前与谋长远相结合，因地制宜、精准发力定点帮扶工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果与推动全县高质量发展相协调发挥了作用。

一是壮大特色产业，带动稳定增收。坚持把培育乡村产业作为帮扶重点，持续投入产业帮扶资金，支持挂联村发展半边红李子、枇杷等主导产业，通过举办实用技术培训44期近3000人次，培育致富带头人61人。“十四五”以来累计支持1040万元，实施项目近100个，助推绥江县半边红李子种植产业入选全国“一村一品”示范村镇名单、黄坪村荣获全国“一村一品”示范村。

二是筑牢防贫底线，落实动态监测。持续完善防止返贫致贫监测帮扶体系，驻村工作队严格执行“一月一走访、一月一研判”监测机制，对“三类对象”精准识别、精准帮扶，近年来，3个挂联村均未发生规模性返贫致贫风险。

三是改善人居环境，建设美丽乡村。2025年安排帮扶资金200万元，实施帮扶项目22个，重点向完善基础设施补短板倾斜，大沙村投入40万元硬化产业道路710米，投入25万元安装太阳能杀虫灯125盏，投入12.4万元安装太阳能路灯62盏。支持各挂联村“厕所革命”、文化广场等配套设施建设，有效提升了村容村貌和宜居水平，助推鲢鱼村荣获“全国乡村治理示范村”“省级美丽村庄”等称号。

坚持党建引领 激发基层治理内生动力

始终坚持将抓党建促乡村振兴作为根本保障，助力挂联村基层党组织和党员队伍建设，持续提升乡村治理能力和水平。

一是建强基层组织战斗堡垒。深化巩固“双联系一共建双推进”活动成果，持续选取多名分管党建工作的办党组成员党支部工作联系点为挂联村党组织，积极探索抓党建促发展、以发展强党建的方法途径，助推鲢鱼村党总支获评“云岭先锋红旗党支部”，并作为先进代表在昭通市委相关工作会议上作经验交流。

二是创新群众工作方法。充分发挥在开展水利水电移民搬迁安置中善于做群众工作的特色和优势，推广大沙村驻村工作队“龙门闲话”“坝坝儿茶话会”“院坝会”“火塘会”宣讲政策方式，3个驻村工作队每年开展各类宣讲、培训数十场，将党的政策传到田间地头，组织家庭风险研判会、协调解决矛盾纠纷，有效促进了乡村和谐。

三是激发群众参与热情。推广“爱心超市”积分制管理，每年对3个挂联村投入一定的经费，持续推进积分兑换。围绕遵纪守法、家庭整洁等每月评比积分，引导村民养成良好习惯。开展“七星户”评比等活动，促进人居环境从“干净整洁”向“美丽宜居”转变。

锻造过硬队伍 提升驻村帮扶质效

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续打造忠诚干净担当和能战善战的“驻村铁军”，2025年绥江县中城镇、会仪镇党委、政府分别专门致信感谢省搬迁安置办和办机关驻村工作队的辛勤付出。

一是精心选派尽锐出战。高度重视驻村工作队队员选配和教育工作，组织好期满驻村工作队队员轮换调整工作，突出政治标准，2025年选派驻村工作队队员8名，其中驻村第一书记3名。旗帜鲜明树立在乡村振兴一线培养锻炼和选拔重用干部的鲜明导向，近年来累计有9名表现突出的驻村干部获得职务职级晋升，其中，2名干部在驻村工作期间职级分别晋升为二级调研员、三级调研员。

二是健全管理考核机制。不断完善驻村工作队队员平时考核、日常监管和经费使用管理措施，把定点帮扶工作纳入办机关公务员平时考核系统，对驻村工作队队员逐月进行量化考核，督促驻村工作队队员找准定位、履职尽责，全面展现驻村工作队队员精神风貌。

三是落实保障关爱措施。坚持政治激励、工作支持、待遇保障，严格落实津补贴、体检、疗休养、谈心谈话等相关待遇制度，2025年及时足额下拨驻村工作经费16万元、报销生活补助11.6万元，解决后顾之忧，创造良好条件，让驻村干部安心暖心全心投入工作。

通过以上系统、精准、有力的帮扶实践，省搬迁安置办不仅有效助力绥江县巩固拓展脱贫攻坚成果，打造了鲢鱼村、黄坪村、大沙村等一批示范村，更为全省定点帮扶工作提供了可借鉴、可推广的典型经验，其工作连续多年获评“好”等次，实现了政治效益、社会效益和经济效益的统一。（拟稿人：陈大勇 审核人：崇斌 陈丽辉）