省文化和旅游厅：

根据省政协十三届四次会议提案办理要求，现就《关于推进云南省农文旅深度融合的提案》（第0737号）涉及省农业农村厅的会办意见函告如下：

一、工作开展情况

（一）加强农文旅融合政策支持。联合文旅部门制定《“旅居云南”发展专项规划（2025—2030年）》，指明乡村旅居发展路径；印发《云南省乡村旅居工作实施方案》，明确阶段目标及具体推进措施；出台《云南旅居目的地服务指引（试行）》，规范服务标准；制定《云南省旅居发展正负面清单》（第一、二版），划定发展红线，通过出台一系列政策文件，构建起以“旅居云南”品牌为核心的政策矩阵，为农文旅融合发展提供系统政策指引。在马龙区举办乡村旅居培训，鼓励多家银行创设“旅居贷”。

（二）打造农文旅融合新业态。坚持“农业+”与“旅居+”双向赋能，推动农业与文化、旅游、康养等产业深度融合。深挖农业多元功能与价值，以旅居需求倒逼农业提质升级，构建全域多层次农文旅融合格局。一是做强节庆经济。依托春节、五一等重点节假日统筹策划系列活动，有效激活休闲农业消费市场。二是弘扬农耕文化。结合民族地域特色，高质量举办火把节、丰收节等传统农事节庆，赓续农耕文明。三是擦亮农产品名片。依托优势特色产业，培育打造咖啡文化周、南华野生菌美食文化节等一批具有云南标识度的农事节庆品牌。四是丰富体验场景。大力发展雨林徒步、农事采摘等沉浸式业态，推动乡村游从“观光打卡”向“深度体验”转变。

（三）强化休闲农业精品与旅居品牌打造。实施休闲农业精品工程，持续开展全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村创建，加大精品景点线路征集推介力度，深度挖掘茶、咖、花、果等产业优势及元阳梯田农耕文化等农业文化遗产特有资源，助推休闲农业品牌提升；编制乡村旅居村案例集和《有乡可寻有村可居》图册，组织编辑乡村旅居宣传视频，按照“成熟一个、打造一个”的思路，协同文旅部门开展乡村“旅居云南”高质量发展试点打造遴选，加快培育各具特色的旅居村。截至目前，全省已累计申报并成功创建中国美丽休闲乡村71个、全国休闲农业重点县9个、乡村休闲旅游精品景点线路75条，完成首批26个乡村旅居村的“旅居云南”高质量发展试点命名，为全省旅居产业发展树立标杆。

（四）以创业和招商赋能旅居发展。坚持内育主体与外引资本“双管齐下”，全面激活乡村旅居活力。积极搭建创业平台，鼓励本地村民就地创业、返乡创业，依托乡情纽带与乡土资源，引导发展特色民宿、创业工坊、农家乐等业态，在丰富旅居内涵的同时，拓宽群众“家门口”就业增收渠道，实现创业与乡村发展的良性互动。精准发力招商引资，引导社会资本投向乡村旅居领域。

二、下一步工作打算

（一）扎实做好项目谋划储备和实施。督促指导各地做好乡村建设项目储备入库工作。以乡村建设项目库和任务清单为抓手，推动县（市、区）各部门资源协同、力量协同、项目协同、资金协同，补齐农村基础设施、公共服务和人居环境短板。同时，抓实项目带动，持续开展全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村创建，加大精品景点线路征集推介力度，深度挖掘茶、咖、花、果等产业优势及农业文化遗产特有资源，助推休闲农业品牌提升；按照“成熟一个、打造一个”的思路，协同文旅部门开展后续批次“旅居云南”高质量发展试点打造遴选，加快培育各具特色的旅居村。

（二）丰富业态产品供给。持续推进“休闲农业+”战略，深化农文旅康养体多元融合，积极开发青年研学、康养旅居、民族风情等新业态新产品，延伸产业链、提升价值链。

（三）加大要素保障。鼓励金融机构加大对农文旅融合项目的支持力度，深化政银企合作，推广更多适配乡村旅居的金融产品，拓宽投融资渠道。计划于2026年至少组织开展1次覆盖全省的乡村建设业务培训，重点强化州（市）、县（市、区）两级项目管理人员能力建设，持续夯实乡村建设人才支撑，为全省旅居经济高质量发展营造更加优良的制度环境与人才保障。

（四）强化联农带农。坚持把带动农民增收、促进乡村就业作为发展旅居经济的重要导向，完善利益联结机制，推动更多经营主体与村集体、农户合作共赢，切实以旅居经济助力农业增效、农民增收、农村繁荣。

云南省农业农村厅

2026年4月10日

（联系人及电话：李俊乐，0871-65651736）