李荣春委员：

根据省政协十三届四次会议提案办理要求，现就《关于在“十五五”期间将丽江市华坪县列为省级乡村振兴重点帮扶县的提案》（第0459号）省农业农村厅的办理意见函告如下：

一、办理工作开展情况

省农业农村厅高度重视提案办理工作，认真对照《中共中央 国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的意见》（中发〔2025〕21号）、《农业农村部 中央农村工作领导小组办公室〈关于优化确定乡村振兴重点帮扶县的意见〉的通知》（农区域发〔2026〕1号）等工作要求，针对委员的建议，结合我省实际情况，提出办理意见。

二、关于提案内容的答复

（一）关于“十五五”期间，将华坪县列为云南省乡村振兴重点帮扶县的建议。根据《中共中央 国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的意见》（中发〔2025〕21号）、《农业农村部 中央农村工作领导小组办公室关于优化确定乡村振兴重点帮扶县的意见》（农区域发〔2026〕1号）、《农业农村部办公厅关于优化确定乡村振兴重点帮扶县的有关事项的函》要求，云南省按照国家“乡村振兴重点帮扶县数量不超过本省（自治区、直辖市）脱贫县数量的75%”的规模，坚持“大稳定、小调整”的原则，优化调整后，全省国家和省级乡村振兴重点帮扶县总数达到66个。综合考虑全省县域经济社会发展的各项指标（主要为人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入、人均地区生产总值、县域经济发展水平、脱贫人口和低收入人口占比），华坪县在全省范围内不符合列为纳入乡村振兴重点帮扶县条件。

（二）关于“加大产业帮扶政策倾斜力度”的建议。省农业农村厅立足国家常态化帮扶总体部署及产业帮扶相关政策要求，严格落实产业帮扶“四个一批”要求，稳步推进现有产业巩固升级、低效项目盘活提质、新兴产业培育壮大。2025年指导华坪县成功申报省级芒果种业基地建设项目，获得省级奖补1000万元。通过云南省烟草捐赠资金支持华坪县荣将镇芒果产业赋能乡村振兴示范项目4994.22万元。下一步，我们将以竞争性分配方式，促进资金向产业项目倾斜。聚焦答好“增收五问”，从2026年度中央和省级常态化帮扶资金中安排绩效奖励和探索项目法分配，按照“优中选优”的原则，主要选取有代表性的高原特色农业产业项目，通过竞争性立项方式给予支持。

（三）关于“强化就业帮扶政策支撑”的建议。2025年华坪县脱贫劳动力转移就业7949人，其中：省外转移就业865人，易地搬迁劳动力转移就业402人。新认定就业帮扶车间1个，6个就业帮扶车间累计吸纳脱贫劳动力643人次；开发乡村公益性岗位1015个。累计培育农村致富带头人245名、乡村工匠20名。下一步我们将通过新一轮促农增收三年行动，坚持以增收效果为导向，健全就业动态监测机制，常态化摸排就业状况，及时化解失业、返岗困难等问题，以常态化就业帮扶举措，夯实非重点县防返贫底线，助力乡村振兴稳步推进。

（四）关于“提升财政支持保障水平”的建议。省农业农村厅充分发挥衔接资金支农惠农引领示范作用，不断强化资金使用管理，持续提升资金使用绩效，牢牢守住了华坪县不发生规模性返贫致贫底线。“十四五”以来，下达华坪县中央和省级衔接资金32630万元（其中中央衔接资金19216万元、省级衔接资金13414万元）。我们将综合考虑各地经济社会实际、基础设施条件、农民收入和产业发展水平，探索应用资金差异化分配方式，逐步缩小州（市）间县均投入和县（市、区）间人均投入差距。

感谢您对“三农”工作的关心与宝贵建言。下一步，我们将结合您的建议，持续完善工作举措、补齐短板弱项，狠抓落地落实，不断提升工作质效。恳请您一如既往关注、监督和支持我们的工作，多提宝贵意见。

云南省农业农村厅

2026年4月30日

（联系人及电话：洛桑尼玛，0871-65735002）