邓子良代表：

您提出的《关于优化设置小型生猪定点屠宰场的建议》（第0350号）交我们办理，综合省自然资源厅、省交通运输厅协办意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省农业农村厅高度重视人大代表提出的建议，于3月20日召开人大代表建议办理工作专题会议，研究每位代表建议内容，并逐一交办，要求有关处室、单位及时主动与代表取得联系，开展沟通面商，主动回应代表关切。针对您提出的建议，省农业农村厅安排专人与您沟通会商，详细汇报了《云南省小型生猪屠宰场点管理办法》从制定到发布的工作情况，政策背景和今后的重点工作。

二、关于建议中反映的问题

您指出的部分山区乡镇缺乏生猪屠宰场点、已建设施未能合规使用，以及雨季道路中断导致配送困难、增加群众负担等问题，在我省山区确实不同程度存在。

制定此《办法》的初衷和最终目的也是为规范本地小型屠宰场点，实现规范化、安全化、可持续化发展，切实维护人民群众“舌尖上的安全”，并非取消小型屠宰点。关于乡镇小型屠宰点的设立由县级初审，州（市）审批和制定实施方案，切实保障边远和交通不便地区肉品供应与安全；对于已建成但尚未取得合法资质的乡镇屠宰设施，由县级承担屠宰管理职能的相关机构在符合国土空间规划、动物防疫条件及环保要求的前提下，指导其完善相关手续，尽快纳入规范管理，发挥便民作用；对于因雨季道路中断等特殊情形导致正常配送难以保障的，县级可制定应急保供方案，确保肉品供应和食品安全。

下一步，省农业农村厅将继续跟进各州（市）小型生猪屠宰场点设置实施方案的制定和实施情况，密切监测政策执行效果，及时回应基层诉求，努力实现行业有效监管与群众便捷服务的有机统一，切实保障山区群众吃上安全、新鲜、平价的猪肉产品。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于“制定政策时深入调研、广泛听取基层意见”的建议。省农业农村厅在制定《云南省小型生猪屠宰场点管理办法》（云农规〔2025〕4号）过程中，已按程序开展了实地调研、座谈论证和公开征求意见，今后在政策制定和修订中，将继续坚持深入基层、广泛听取意见的做法，切实提升政策的科学性与可行性。

（二）关于“结合云南山区实际，对‘距离县城80公里以上或车程120分钟以上’等内容进行细化，提高县级工作操作性”的建议。经研究，《云南省小型生猪屠宰场点管理办法》（云农规〔2025〕4号）所规定的“距离县城80公里以上或车程120分钟以上”是综合考量监管效能、防疫安全、运输成本及山区实际后审慎确定的全省统一的基本设置条件，现阶段省级层面不作调整。为进一步增强基层操作性，切实满足群众需求，各州（市）、县（市、区）在制定小型生猪屠宰场点设置实施方案和具体执行中，可结合当地地理环境、道路通行条件以及当地居民普遍使用的交通工具（如摩托车、农用车、小型客车等）正常行驶所需时间为依据，对“车程120分钟以上”进行实际认定，对切实存在困难的地区不再受“80公里”绝对距离的机械限制。

感谢您对我省生猪屠宰管理工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

云南省农业农村厅

2026年6月9日

（联系人及电话：省农业农村厅汤安兴，0871-65749513）