施文妍代表：

您提出的《关于加大云南白茶产业发展扶持力度的建议》（第0434号）交我厅办理，综合省工业和信息化厅协办意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

为扎实抓好人大代表建议和政协提案办理工作，省农业农村厅党组高度重视、周密部署。一是强化组织部署。由分管厅领导主持召开专题会议，对建议提案分办、落实、督办、跟踪、反馈等全流程进行统筹安排，明确办理时限、标准与要求，指定专人督促推进，确保工作落地见效。二是深化专题研究。紧扣建议所涉产业实际与政策需求，逐项分析研判，精准把握问题关键，全力提升办理质量与效率。三是注重成果转化。将作风革命、效能革命贯穿办理全过程，充分吸纳合理化建议，及时转化为具体工作任务与政策措施，以办理促整改、以办理促提升。四是深入调研论证。第一时间组织相关处室、省农业科学院茶叶研究所、重点产茶县及行业协会开展专题调研，结合省“十五五”规划纲要编制要求，系统研究云南白茶产业发展现状、瓶颈问题与支持路径，并充分对接吸纳省工业和信息化厅协办意见，形成本答复意见。

二、关于建议中反映的问题

一是省政府及相关部门，将云南白茶高质量发展列入“十五五”规划，制定出台政策加大云南白茶产业科研经费的投入，加大对白茶产业现代加工设施设备更新的扶持，建设现代化的白茶产业体系，带动整个云茶产业的转型升级。二是请求将南涧县列为2026年农业产业强镇（茶叶）建设扶持县，重点做好白茶基地建设，数智农业，仓储物流，加工提升，质量控制，品牌塑造，追溯体系等项目。我们经研究认为，近年来，以南涧白茶为代表云南白茶从茶树品种、加工工艺、标准建设、产品品质和市场认可度方面逐步走进全国茶叶市场，为云南白茶规范发展打造了示范样板，因此发展白茶产业对于推动全省茶产业有很好的促进作用，对推动茶农增收具有重要意义。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）对“将云南白茶高质量发展列入省‘十五五’规划，加大科研与加工设施扶持力度”的答复

一是为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步发挥好比较优势，推进高原特色农业产业转型升级，印发了《云南省推进农业现代化工作方案》（云农办通〔2025〕22号）。方案聚焦包括茶叶在内的“1+10+3+N”重点产业，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业，推动高原特色农业综合生产能力和质量效益持续提升。在茶产业上，明确构建以普洱茶、滇红茶、绿茶和白茶等特色品类为主的云茶品牌体系，将通过绿色有机茶园基地建设、持续改造提升茶叶初制所、提升精深加工标准化和智能化水平等推动茶产业发展。二是省人民政府印发了《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知》，明确乡村全面振兴重点围绕“1+10+3+N”产业发展，通过推进农产品生产加工、冷链物流、品牌打造等全环节升级，加快构建产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，拓展农业产业增值增效空间。目前，《云南省“十五五”农业农村现代化发展规划》正在编制中，编制完成后将按规定正式印发，统筹推进云茶产业高质量发展。三是制定印发《云南省加力推动工业领域设备更新9条政策措施》，2025年安排专项资金15万元支持南涧县3户茶叶加工企业；2026年将优化工信领域财政资金支持方向，对白茶企业技术改造、数智化转型、设备更新给予倾斜支持；培育南涧县黑龙潭茶叶有限公司等3户创新型中小企业、云南土林凤凰茶叶有限公司等专精特新中小企业。下一步，将研究制定《云南省加快发展绿色食品加工实施方案（2026—2028年）》，茶产业将作为重点方向之一。

（二）对“关于将南涧县列为2026年农业产业强镇（茶叶）建设扶持县”的答复

为推动培育壮大县域富民产业，从2018年农业农村部启动实施农业产业强镇以来，先后支持了云南省71个农业产业强镇，共争取中央财政奖补资金6.9亿元。其中，涉及茶叶的2个。2026年3月17日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2026年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2026〕2号），安排云南省农业产业强镇9个，全部作为竞争遴选项目申报，每个奖补1000万元。按要求遴选推荐寻甸县倘甸镇、沾益区盘江镇、瑞丽市勐秀乡等9个乡镇申报农业产业强镇。4月26日，农业农村部下发通知公布2026年产业融合发展立项名单，9个产业强镇项目均正式获批建设。下步，我们将结合职能职责，积极服务指导南涧县按照农业农村部关于产业融合发展项目的相关要求，做好相关产业和乡镇申报的基础准备工作，为申报农业产业强镇创造有利条件。

云南省农业农村厅

2026年6月17日

（联系人及电话：高原特色农业发展处杨莹彪，0871-65411817）