尹雪兰代表：
您提出的关于《关于把普洱纳入国家一二三产融合发展示范带并给予项目单列的建议》（第238号）交我们办理，现答复如下。
一、办理工作开展情况
省农业农村厅高度重视，认真研究您所提建议，广泛听取有关处室意见建议，坚持实事求是，确保建议回复工作的准确性和可操作性。您所提建议已充分采纳，省农业农村厅会持续关注并努力推进普洱一二三产业融合项目申报建设工作。
二、关于对建议内容的逐条答复
（一）关于“相关部门将‘孟连县牛油果产业’列入省级现代农业产业园重点培育名单，同步把‘普洱市蔗糖产业’纳入省级优势特色产业集群（甘蔗）项目，并将芒信镇、景星镇、永平镇整体打包列为省级农业产业强镇创建单元，实行‘三镇联动、县县有园、带带成群’”，我们的办理意见如下：
1.政策背景。现阶段，我省在省级层面暂无现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇项目，主要是按照农业农村部统一部署，做好国家级产业融合发展项目的申报和管理工作。一是在现代农业产业园方面，2017年农业农村部启动实施现代农业产业园以来，先后支持了云南省11个国家现代农业产业园，思茅区、芒市、开远市、寻甸县、元谋县、鹤庆县、宣威市、勐腊县、永胜县、隆阳区和弥渡县，共争取中央财政奖补资金10.1亿元。其中，支持普洱市思茅区现代农业产业园（茶叶）建设资金1亿元。二是优势特色产业集群方面，2020年农业农村部启动实施优势特色产业集群以来，先后支持了云南省10个产业集群建设项目，累计安排奖补资金19.5亿元。其中，普洱市咖啡、天然橡胶和普洱茶产业集群已获财政资金支持7255万元。三是农业产业强镇方面，2018年农业农村部启动实施农业产业强镇以来，先后支持了云南省71个农业产业强镇，共争取中央财政奖补资金6.91亿元。其中，普洱市镇沅县者东镇、宁洱县普义乡已获批建设并获财政资金支持2000万元。
2.今年申报情况。2026年3月17日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2026年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2026〕2号），安排云南省现代农业产业园申报指标2个，优势特色产业集群申报指标2个，农业产业强镇9个，全部作为竞争遴选项目申报，其中，中央财政资金对现代农业产业园每个奖补1亿元、优势特色产业集群每个奖补2亿元、农业产业强镇每个奖补1000万元。经逐级征集，省农业农村厅党组会研究并报省政府分管领导同意，推荐保山市隆阳区（咖啡）、弥渡县（生猪、蔬菜）申报2026年国家现代农业产业园，鲜切花集群（昆明市），小浆果集群（楚雄州、红河州）申报2026年优势特色产业集群，寻甸县倘甸镇、沾益区盘江镇、瑞丽市勐秀乡等9个乡镇申报农业产业强镇。4月26日，农业农村部下发通知公布2026年产业融合发展立项名单，上述产业融合发展项目均正式获批建设。
3.申报基本条件。申报现代农业产业园要求区域内主导产业全产业链产值应达到20亿元，在1个县域内的2个以上乡（镇）布局；申报优势特色产业集群区域内全产业链产值应达到100亿元，在不超过2个州（市）和5个县（市、区）布局；申报农业产业强镇域内全产业链产值应达到1亿元，主导产业加工业产值与农业产值比达到1.7:1以上（脱贫县不作要求），在1个乡（镇）内布局。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件、严重挤占挪用涉农资金等重大财政资金违纪违规事件，被省级及以上生态环境、农业农村、市场监督管理或财政等部门通报的县市，均不得纳入上述3个产业融合发展项目的申报范围。
4.下一步工作打算。下一步，省农业农村厅将结合职能职责，积极服务指导普洱市，按照农业农村部关于产业融合发展项目的相关要求，做好相关产业和乡镇申报的基础准备工作，为申报现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇创造有利条件。
（二）关于“将‘普洱国家热带特色三产融合示范带’整体纳入省级‘十五五’现代农业发展规划，并作为云南创建国家农业现代化示范区的重点板块，实行省级统筹、部门联动、资金集中、政策集成”，我们的办理意见如下：
现阶段，国家和省级层面暂无专项文件明确农业三产融合示范带的相关定义和政策。云南省“十五五”农业农村现代化发展规划将建设全国一流特色农业强省作为一个规划目标，规划明确提出发展乡村旅游产业和推进产业融合发展。普洱国家热带特色三产融合示范带建设与发展乡村旅游产业、推进产业融合发展方向契合，下一步，省农业农村厅将统筹资源，认真指导普洱加强热带特色三产融合示范带建设工作研究，做好必要性、可行性、建设内容、实施主体、投资计划等项目初设工作，从统筹地方常态化帮扶资金支持、争取国家和省级重大项目支持、招商引进民间资本支持三个方向发力，推动项目落地见效，坚决杜绝贪大求快、盲目上项目增加地方债务风险。
再次感谢您对“三农”工作的关心。
云南省农业农村厅
2026年6月7日
（联系人及电话：李昊翔，0871-65749808）
