致公党云南省委会：

你们提出的《关于将迪庆州打造成我国西部川贝母产业创新发展聚集区的提案》（第0445号）已交我们研究办理，经认真研究，现答复如下：

一、对“制定省级专项规划与支持政策”的答复

一是按照省委、省政府把中药材产业打造成世界一流现代化产业的工作部署，立足当前云南中药材产业发展现状和基础，编制印发了《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》，明确了覆盖种业、种植、加工、融合发展、品牌打造等全产业链的十大重点工程23条措施，推动云南由“中药材大省”向“中药材强省”转变。二是印发《云南中药材种植养殖区划（2025—2027年）》，将川贝母列为滇西北特色重点品种、高原珍稀道地药材，核心目标是把云南建成全国最大川贝母种业中心、种植中心、加工集散中心，其中，明确迪庆州为川贝母核心道地产区。三是科学编制《云南省“十五五”中药材产业发展规划（2026—2030年）》，结合各州（市）发展基础和优势特色，进行全产业链重点环节科学布局，实施覆盖全产业链的重点工程，推动包括迪庆川贝母在内的中药材产业差异化、规范化、标准化发展。

下一步，我们将做好《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》的贯彻落实，同时尽快完成《云南省“十五五”中药材产业发展规划（2026—2030年）》的编制印发，后续加强对各州（市）规划编制的指导。

二、对“建立全省协同推进机制”的答复

一是为有效推动中药材产业发展工作，建立了由省级各有关部门组成的云南省中药材产业高质量发展联席会议制度，统筹中药材政策规划制定实施、重大项目推进等重点任务，目前已召开2次联席会议。二是组建了云南省中药材高质量发展工作专班，负责全省中药材统筹推进日常工作。

下一步，将充分发挥中药材高质量发展联席会议制度作用，强化统筹协调、部门联动与上下协同，聚焦川贝母等重点品种开展种业攻关、种植规范、质量提升等关键环节，共同推进川贝母产业体系推进。

三、对“培育市场核心竞争力”的答复

（一）强化种业创新。一是由省农业科学院统筹建设，于2025年12月开始挂牌运行“云南省中药材种子种苗质量检测中心”，成为全省首个中药材种子种苗专业质量检测权威平台，填补了全省中药材种源质量专业检测空白。二是建立省级药用植物滇中种质资源圃、三七种质资源圃和药用植物滇西北中药材种质资源圃，共收集三七、天麻、灯盏花、重楼等10余种不同中药材种质材料万余份。三是立项支持“暗紫贝母种质创制与种植关键技术研究”等3个项目，累计支持财政资金1500余万元，重点建设川贝母良种繁育基地。四是投入4000万元支持4个省级种业基地建设。

（二）推进基地建设。一是为规范标准化基地建设，云南省率先探索出一套中药材GAP基地建设评价体系，截至目前累计完成39个中药材GAP基地评价，建成2.45万亩GAP基地，覆盖10个品种，助力云南成为全国GAP中药品种最多的省份。全省18家药品生产企业（排名全国第二）13种中药材、34个产品（全国排名第一）通过延伸检查。二是编制印发《云南省中药材 GAP基地评价奖补资金申报指南》，2025年共对16家云药企业的GAP基地奖补财政资金800万元。目前，迪庆州已有2个中药材基地通过全省中药材GAP基地评价并获得奖补资金50万元。

（三）提升加工水平。一是全省中药材趁鲜加工品种目录由20个增至137个，云南白药集团三七产业有限公司（文山）等13家药品生产企业建成13条产地加工（趁鲜切制）生产线，通过药品GMP符合性检查并在药品生产许可证（副本）上进行标注。二是发布《年度生物医药领域科技项目申报指南》，重点支持中药材加工提取、趁鲜切制及精深加工技术研究。四是积极争取实施农业农村部三七优势特色产业集群，获2亿元中央财政资金支持，以三七精深加工为核心，兼顾种植、市场、品牌等重点环节，打造三七全产业链发展示范样板。

（四）建立标准体系。一是省农业科学院获授权专利168项、软著41项，制定发布地方标准3项、团体标准200项。同时，还以中、老、英三国语言颁布4项有关标准并通过老挝农林部认证。二是印发《云南中药材种植养殖区划（2025—2027年）》《云南省道地药材名录（2024版）》，将包括食药同源品种在内的“十大云药”及146种特产药材纳入名录，引导各州（市）因地制宜合理开发利用资源，充分发挥道地药材的优势。

（五）加大宣传力度。一是围绕全省中药材种植、加工、交易、科技赋能、品牌打造和政策宣传等方面，通过召开新闻发布会、系列主题新闻报道、短视频制作等方式，组织各类媒体全方位、多层次、立体化进行宣传，2025年关于云南中药材产业发展的全网信息超3.4万条，阅读量超6.8亿次。二是成功组织第9届南博会中药材产业馆，搭建展示交易、交流合作的重要平台，现场成交额及意向订单额均实现突破，同时推动药食同源、民族医药等领域应用拓展。三是建立“绿色云品”品牌目录，对符合绿色、有机、优质、诚信标准的农产品品牌实行省级统一收录与动态管理，并通过“云南省绿色云品”官方微信公众号进行线上集中展示推介。

下一步，将结合种业、GAP基地建设、科技创新、品牌宣传等项目，强化对项目申报的指导，加大对迪庆川贝母的支持。

四、对“推进招商引资、引智工作”的答复

一是组建中药材招商工作专班，系统研究产业链薄弱环节与发展瓶颈，编制并动态完善《中药材产业标志性项目招商专案》，明确了以龙头企业引进、产业集群打造、跨界融合拓展为核心的精准招商路径，为全省中药材产业招商提供清晰指引。二是坚持“走出去”与“请进来”相结合，全年组织并参与各类招商活动十余场；带领相关州（市）赴成都、重庆、北京、广东、浙江等地开展专题招商，精准对接目标企业；充分利用南博会、腾冲科学家论坛、云药出滇等平台有效宣传云南中药材产业。三是选派省级科技特派团和科技特派员深入一线，提供技术指导和培训服务，解决产业发展中的实际技术难题。

下一步，一是将包括川贝母在内的中药材产业持续纳入重点招商内容，深入研究产业链图谱，着力引进一批补短板、强优势的重点项目。二是结合科技特派团、院士专家工作站、科技小院等，强化对迪庆川贝母产业的技术支持。

感谢对中药材产业发展的关心和支持，我们将持续做好促进川贝母产业发展有关工作，稳步推动迪庆州中药材产业高质量发展。

云南省农业农村厅

2026年6月18日

（联系人及电话：高原特色农业发展处黄奕，0871-65411817）