省发展改革委:
根据政协云南省十三届四次会议提案办理要求,现就《关于以百里经济走廊建设为抓手 推动赤水河流域“两山”》(第0255号)提案涉及我单位的会办意见函告如下:
一、办理工作开展情况
省农业农村厅高度重视提案办理工作,收到提案后,由发展规划处牵头,与相关职能处室就提案内容进行了会商,深入了解赤水河流域的高标准农田、花卉基地、农产品获“三品一标”认证情况,确保答复内容精准回应提案诉求。
二、关于提案中反映的建议
提案中提出的“以‘生态产业化,产业生态化’为导向,打造绿色经济走廊,建设高标准农田、笋竹基地、冷凉花卉基地,推动农产品获‘三品一标’认证”等建议,对于推动我省绿色产业发展、构建价值转化体系具有重要意义。我们经研究认为,上述建议符合我省农业发展实际,具有较强的针对性和可操作性。
三、关于对提案内容的逐条答复
(一)关于“由省发展改革委牵头,省直相关部门及镇雄、威信两县联动,将高标准农田、生态修复、红色文化挖掘等项目纳入重点”的问题
镇雄、威信两县2011年以来累计建成高标准农田95.62万亩(新建94.78万亩、改造提升0.84万亩),建成面积占耕地面积的47.57%。2019年以来,下达镇雄、威信两县高标准农田建设任务54.08万亩,中央及省级农田建设补助资金8.44亿元。下一步,我厅将结合镇雄、威信两县赤水河流域百里经济走廊内高标准农田建设需求、永久基本农田范围内高标准农田建设潜力面积、2025年高标准农田建设任务的完成情况等,统筹安排给予支持。根据《高标准农田建设通则》要求,做好项目前期勘察、设计等工作,因地制宜开展田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田输配电等工程建设。
(二)关于“建设笋竹基地5万亩、冷凉花卉基地3万亩”的问题
省农业农村厅聚焦特色农业强省建设,统筹整合政策、项目和资金支持花卉产业。实施种业振兴行动,出台支持政策,认定3家省级种业阵型企业,建设3个省级种业基地,申请花卉新品种近1500个,获授权900余个,申请数和授权数均居全国第一。推进设施农业现代化,开展投资奖补和贷款贴息,鲜切花和盆花基本实现设施化生产,鲜切花设施化率达100%,标准化设施产量占比50.1%,居全国第一;设施升级带动产品量价齐升,高标准设施栽培玫瑰亩均产量超20万枝,亩均产值达25万元,较传统方式提升3倍。构建全产业链标准体系,全国109项花卉行业标准中云南起草40余项,4项团体标准中云南起草3项,出台107项省级地方标准,数量居全国第一。下一步,我厅将深入贯彻习近平总书记的重要指示,锚定目标做强种业端、提升科技支撑,做优种植端、巩固规模优势。调优种植结构,坚持适区适度、市场导向,保持规模稳定,优化品类结构,做强鲜切花、盆花,调优品种结构,稳定玫瑰、康乃馨等主栽品种规模,加快发展洋桔梗、百合、非洲菊、蝴蝶兰、三角梅及高山杜鹃等冷凉花卉。推进设施装备提升改造,引导园区化、集群式发展,支持传统种植区提升改造和新兴产区规划发展;提升主产区生产种植及冷链物流设施装备水平,提高优质产品产出比例,构建绿色发展技术集成体系,推行绿色防控、减施增效、基质栽培和测土配方等技术。
(三)关于“推动80%以上农产品获‘三品一标’认证”的问题
云南省绿色优质农产品数量位居全国前列。2025年全省农产品“三品一标”(绿色、有机、名特优新及地理标志农产品)产品数量达11301个,其中,绿色食品有效获证市场主体1149家、产品3860个,居全国第三位;有机产品有效获证证书3156张,居全国第一位,获证组织1654家,居全国第二位,获证产品6524个;名特优新农产品获证产品334个,居全国9位;地理标志农产品583个。全省新增绿色、有机、名特优新和地标农产品1236个,其中:绿色食品208个,有机农产品799个,名特优新农产品156个,地理标志产品73个。下一步,我厅将持续提供政策支持,贯彻落实农业农村部对乡村振兴重点帮扶县绿色食品认证费用减免政策,推动绿色食品有效认证数量稳定增长;落实云茶“茶十条”、咖啡“咖六条”政策,促进茶叶、咖啡产业绿色有机农产品有效数量持续增长。加强潜力挖掘,围绕绿色食品认证目录开展调查研究,动态管理州市级以上农业产业化龙头企业、规模化生产经营加工企业、农民专业合作社省级以上示范社及省级家庭农场情况,将有认证条件的企业纳入工作范畴,成熟一个认证一个。加强认证培训,争取农业农村部支持组织全省业务骨干参加国家检查员资质培训,实现州市培训全覆盖;举办企业内检员及各级工作机构业务人员技能培训班,组织有机认证企业参加全国培训,提升认证人员业务技能。推行一线服务,针对认证数量多的规模化农业龙头企业等用标主体,采取集中时间人力主动上门方式,对符合条件的产品一次认证实现“一企多品”,提高工作效率。扩大宣传推介,利用报刊、网络、广播电视等媒体普及绿色优质农产品知识,提升公众认知度与品牌公信力;组织用标企业参加中国绿色食品博览会、中国(国际)有机食品博览会、农交会等展会,借助“互联网+”开展线上线下互促销售。
云南省农业农村厅
2026年4月12日
(联系人及电话:曾赟,0871-63116013)