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关于省十四届人大四次会议第0514号代表建议的办理答复
来源:云南省农业农村厅       2026-08-26 16:06:00 【字体:大 中 小】
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阿青玛代表:

您提出的《关于支持德钦县推进“稳面积 提质量 增单产”高标准农田建设项目的建议》(第0514号)交我们办理,现答复如下:

一、办理工作开展情况

省农业农村厅高度重视代表建议办理工作,认真贯彻落实省十四届人大四次会议精神,始终将代表建议办理作为践行全过程人民民主的重要举措。一是明确办理要求。由厅分管领导组织,对分办、落实、督促、跟踪、反馈等工作进行了全面安排部署,提出明确的时限、标准、要求,指定专人进行督促跟踪。二是明确办理时限。围绕代表建议反映的问题和建议,立足部门职能职责,主动担当作为,迅速组织相关处室认真研究代表提出的建议,坚持实事求是,结合具体工作实际进行专题研究,确保及时有效回复代表建议。

二、关于对建议内容的逐条答复

(一)关于“给予省级项目与资金重点倾斜”的建议。截至2025年底,德钦县累计建成高标准农田10.74万亩,其中,新建9.64万亩、改造提升1.1万亩,高标准农田占永久基本农田7.14万亩的150.4%,远高于全省74.1%的平均水平。2019年—2025年,安排德钦县高标准农田建设任务8.99万亩(新建7.89万亩,改造提升1.1万亩)。2019年—2025年,中央及省级下达德钦县农田建设资金1.42亿元。下一步,我们将结合德钦县永久基本农田规模、粮食产量、上图入库情况、资金支付进度、工程实施进度及群众满意度等,在后续高标准农田建设任务安排、资金分配中给予德钦县统筹倾斜支持。

(二)关于“支持开展差异化建设与技术创新”的建议。一是2025年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》中提出各地要实行分区分类建设,细化建设空间布局、时序安排、建设标准和保障措施。目前,省级层面正在编制云南省逐步把永久基本农田建成高标准农田规划方案,因地制宜确定各区域重点建设内容和标准。二是省农业农村厅将督促迪庆州指导德钦县在符合国家和省级高标准农田建设标准框架下,结合当地山区农业生产实际、产业发展需求优化建设内容,支持地方探索差异化建设模式,统筹兼顾粮食生产保障与特色产业发展需求,切实提升项目建设实效。三是拟于今年修订印发《云南省农田建设项目工程管护规定》,明确县级人民政府可按照不超过当年高标准农田建设项目省级及以下政府总投入1.5%的比例提取管护资金。四是2025年以来,云南省已下达省级管护资金3400万元,用于项目建后管护。并鼓励各地创新“市场主体参与、金融保险机构参与、网格化分片、农田水价改革”等管护模式,避免“无人管、没钱管”现象发生。

(三)关于“加强跨部门政策协同与资源整合”的建议。一是结合云南省工作实际,研究制定《云南省高标准农田建设责任制实施细则》,细化明确省级农业农村部门职责、州(市)级农业农村部门职责、县(市、区)级农业农村部门职责、相关部门职责、参建单位和管护主体职责,建立责任追究与激励机制,构建高标准农田“建得好、管得住、用得久”的完整责任链条,实现“权责统一、全程管控”,推动高标准农田建设突出问题整治常态化、长效化。二是近年来,全省先后总结推广以宣威市板桥街道西边梁子片区“市场运作、以田养田”为代表的市场主体模式,以宣威市、盈江县“各炒一盘菜、共办一桌席”为代表的统筹整合模式,以彝良县“企业+村集体+农户”为代表的农民参建模式,以镇雄县、墨江县为代表的新增耕地指标模式,以弥渡县、隆阳区为代表的“小田变大田”模式,以通海县河西镇、元谋县为代表的高效节水模式,以泸西县、勐海县为代表的创新管护模式等,曲靖市“四坚持四强化”高效推进高标准农田建设被农业农村部作为典型在全国推广。通过典型引路,以点带面推进全省高标准农田建设工作水平整体提升。

您一直以来关注关心德钦县农业发展,对破解高原山区农田建设瓶颈、保障区域粮食安全、促进农民增收提出了代表建议。下一步,我们将持续跟进德钦县高标准农田建设相关工作,着力提升建设标准和质量,真正实现旱涝保收、高产稳产,夯实国家粮食安全保障基础,为德钦县高原特色农业现代化提供有力支撑。

 

 

云南省农业农村厅

2026年8月26日

(联系人及电话:云南省农业农村厅花润泽,0871-65749412)

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