近年来,红河哈尼族彝族自治州认真贯彻落实国家和省关于乡村工匠培育工作部署要求,大力推进乡村工匠培育工程,探索实践乡村工匠培育“五步法”,重点解决乡村工匠培育过程中“培育谁、谁来育、怎么育、如何管、如何破”的问题,摸索出一条乡村工匠全链条培育路子。截至目前,全州累计培育认定1325名扎根乡野、坚守初心的平凡匠人,以传统技艺或实用技能服务于乡村的生产与生活,为乡村全面振兴提供技能人才支撑。
第一步:上下联动、精准识别,解决“培育谁”的问题
红河州转变过去单纯依靠逐级申报的思路,构建“自下而上推荐、自上而下摸排、双向对接认定”的精准识别机制,实现政策与工匠的“双向奔赴”。一是自下而上逐级推荐。由县、乡两级从本地乡土人才中摸排推荐,把那些长期扎根乡野、身怀技艺但未被纳入视野的“隐性”工匠初步筛选出来,逐级上报。州级建立乡村工匠目录清单,通过复核、评审、公示等程序,认定州级乡村工匠,并做好省级、全国乡村工匠名师推荐工作。二是自上而下重点摸排。打通农业农村、人社、文旅、住建、妇联等部门信息壁垒,把分散在各领域的非遗代表性传承人、传统建筑工匠职业技能大赛获奖选手、取得职业技能证书的才干者、返乡创业优秀青年、绣娘协会中带动农村妇女“就业家庭两不误”的绣娘等乡村人才信息归集起来,统一推送到县级,由县、乡两级对重点人才逐一摸排动员,避免“各管一摊、漏统漏报”。三是双向对接完成认定。在名单汇集和重点摸排基础上,帮助工匠完成推荐和身份认定。目前,全州累计培育乡村工匠1325名,1人被认定为国家级乡村工匠名师,25人被认定为省级乡村工匠名师。国家级乡村工匠名师肖春魁,紫陶制作技艺精湛,直接或间接带动就业超3000人,累计培训超6000人次,其中600余名专业技工取得职业资格证书,搭建的创业孵化平台助力260人创办小微企业。

段红俊正在制作紫陶
第二步:规划引领、优化服务,解决“谁来育”的问题
红河州将乡村工匠培育作为实施乡村振兴战略的重要抓手,坚持规划引领、优化服务,推动乡村工匠培育工作落地见效。一是高位统筹谋划。将乡村工匠培育纳入年度重点任务与中长期人才发展规划,制定印发《红河州乡村工匠培育实施方案》,成立乡村工匠培育实施方案推进小组,牵头推进工匠培育工作,明确培育目标任务和实施路径,州委、州政府多次在全州会议上安排部署,推广典型经验,推动形成“高位谋划、梯次推进、全域覆盖”的工作格局。二是协同联动推进。紧紧围绕服务乡村发展需要,着力构建自上而下、部门联动、分级负责的培育推进机制,强化政策、资金等要素支持。支持乡村工匠开展技艺交流、产品研发、技能培训等,今年新认定的民族舞蹈音乐类乡村工匠、第十四届全国政协委员杨钰尼,累计培育各类学员3600余人,培养青年非遗传承者50余人,带动百余人就业。三是政策集成支持。支持乡村工匠名师领办创办经营主体,符合条件的按规定落实创业担保贷款、“富民贷”“小额信贷”等各类金融支持政策,对吸纳脱贫人口或监测对象5人以上且稳定就业6个月以上的乡村工匠工坊,推动及时认定为就业帮扶车间,推动落实有关减税奖补政策,确保乡村工匠培育工作顺利实施、取得实效。

普青华正在教学生们剪纸
第三步:分批分类、靶向施策,解决“怎么育”的问题
红河州结合乡村工匠来自各行各业,涵盖各年龄层次的实际,坚持分批分类、靶向施策,推行“四个一批”工作法,推动乡村工匠培育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是精准培训育一批。针对不同类别工匠需求,提供精准培训和就业创业政策辅导,推荐8名乡村工匠参加省级以上组织的赋能创新创造活力培训班、培育成效宣传推介活动等。二是校企合作育一批。强化校企合作、产学研联动,提升工匠科技素养。州级工匠张洪凯在传承枇杷膏制作工艺的基础上,坚持走科技兴农之路,与中国农业科学院、浙江大学等多所科研机构建立产学研合作,累计投入研发资金500余万元,取得国家知识产权专利18项,推动1500亩基地获绿色食品认证。三是项目支持育一批。对符合条件的项目,纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,统筹使用现有资金政策给予支持。开远市大庄乡龙溪村抓住金鱼产业与庭院经济的结合点,在州级工匠海泽的带动下,先后申报419万元常态化帮扶资金,盘活“闲置庭院”与“弱劳动力”两大关键资源,发展庭院金鱼养殖,有效破解了群众“离乡难、就业难”的困境。四是打造品牌育一批。将乡村工匠嵌入劳务品牌建设全过程,以品牌带工匠、以工匠强品牌。依托葡萄疏果市场需求打造“建水巧媳妇金剪刀”劳务品牌,以州级乡村工匠张丽芬、李积秀等代表的“建水巧媳妇金剪刀”疏果队服务本地葡萄产业5.09万亩,带动群众省内外务工实现收益3亿余元。
第四步:动态管理、联农带农,解决“如何管”的问题
红河州坚持“管质量、管档案、管作用”并重,建立动态调整、规范建档、联农带农相衔接的管理机制,推动乡村工匠从认定培育向全程管理转变,让乡村工匠既能进得来,也能管得好、带得动。一是完善管理机制。建立“能进能出”的动态调整机制,对已认定乡村工匠实行动态管理,重点核查违法犯罪记录、技艺传承、带徒授艺和带动增收情况,对不再符合认定条件的依法依规取消资格、及时清理退出,确保乡村工匠整体质量。截至目前,依规按程序退出1名州级乡村工匠、7名县级乡村工匠,并报上级备案。二是规范档案管理。按照全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的技艺分类,对工匠的技能技艺进行分析研判、精准归类,定期规范数据采集,建立“一人一档”。同时,设计制作并发放具有红河州元素和韵味的州级乡村工匠证书,增加身份认同。三是联农带农增收。注重发挥乡村工匠的联农带农作用,推动工匠技能与群众增收有效衔接。截至2026年9月,全州1325名乡村工匠带动就业7万余人,其中脱贫人口和监测对象超2万人。

CCTV7正在吴勇的帅虹豆制品有限公司进行采访
第五步:创新推介、跟踪宣传,解决“如何破”的问题
红河州50岁以上乡村工匠近40%,工匠面临“后继乏人”的困境。对此,红河州从创新和宣传两方面破局。一是创新方式建基地。依托院校建设乡村工匠培训基地,推动院校与乡村特色产业对接,开设与本地传统技艺和特色产业相关的专业课程。红河学院通过成立国际过桥米线产业学院、建水紫陶产业学院培养了一批高素质、极具创新力的特色产业复合型人才。二是构建矩阵强宣传。印发《关于加大乡村工匠宣传推介力度的通知》,整合州、县两级融媒体资源,建立健全县级常态化宣传、州级联动推介工作机制,打造多元化、多层级的乡村工匠宣传推介矩阵,优先为省级乡村工匠名师提供宣传片、图文信息、探店采访等形式的宣传,塑造一批本土乡村工匠典型IP,提升乡村工匠知名度、美誉度和影响力。石屏县开设《寻访·守艺人》专题;弥勒市在“弥勒先锋”微信公众号上开设“人才风采”专栏,州级媒体及时转载转发各县(市)工匠事迹,推动乡村工匠示范带动作用从“单点突破”向“全域辐射”延伸。(拟稿人:王南媛 摄影:图源红河州农业农村局 审核人:王立智)